El 06 de noviembre, se publicó en el diario oficial "El Peruano" una nota titulada "Primer año en órbita" en la cual se incurren en gravísimas imprecisiones, las cuales debemos suponer se deben a una combinación de exceso de entusiasmo, falta de conocimiento y una deliberada errada información brindada al Jefe Institucional de CONIDA. El tema es grave porque no solo ha sido publicado en el diario oficial del gobierno peruano, sino que esta noticia ya está siendo utilizada a nivel internacional para vender un supuesto y falso éxito del PeruSat, algo que está totalmente alejado de la realidad y solo sirve para lavarles la cara al proveedor y a los involucrados en este doloso proceso de compra. http://www.infoespacial.com/latam/2017/11/10/noticia-conida-recupera-inversion-compra-perusat1.html
No tenemos dudas de las buenas intenciones de la nueva administración de CONIDA, pero esta nota lo que revela es que aprovechándose de la falta de conocimiento, personas inescrupulosas que estuvieron involucradas en el irregular proceso de compra, están pasando informacion inexacta a la nueva administración, para así vender un inexistente éxito, utilizando para ello al Jefe Institucional, que se ha traducido finalmente en graves imprecisiones como las mencionadas en la nota de El Peruano:
- "A 12 meses en el aire, el Perú-SAT I ya cubrió la inversión inicial con los servicios de imágenes que brinda a ministerios, instituciones y gobiernos regionales y locales".
- "Es más útil y rentable de lo que inicialmente se pensó. La inversión ya ha sido superada con el archivo de 80,000 imágenes. Ha permitido ahorrar al Estado peruano lo que antes gastaba en la compra de imágenes. Ahora nosotros las producimos y distribuimos sin costos a las instituciones públicas. Solo en estos dos rubros se ha registrado un retorno de la inversión, que excede los 670 millones de soles”, explica Caballero"...... lo más valioso recuerda el oficial es “el retorno no cuantificable”". http://www.elperuano.pe/noticia-primer-ano-orbita-60882.aspx
Bajo este hiper optimista o ingenuo enfoque, el proyecto PeruSat sería el primer caso en la historia aeroespacial de la humanidad en recuperar la inversión en un sobrevalorado satélite de observación terrestre en solo 1 año, sin vender una sola imagen, monetizando ingenuamente un obsoleto archivo de imágenes antiguas o nuevas llenas de nubes que ni siquiera fueron solicitadas los usuarios, peor aun, que casi ni se han usado pues ni el 10% ha sido distribuida, as las cosas de qué recuperación de la inversión estamos hablando????.
Acaso el mensaje que le pretenden dar a Perú con esta nota es que si el satélite deja de operar mañana, ya se cubrió la inversión y nos debemos felicitar por el éxito de contar con un archivo de 80,000 imágenes que nadie solicitó ?.
Está más que temeraria afirmación de ya se pago la millonaria inversión de US. 200 millones de dólares nos deja serias dudas sobre si en CONIDA tienen claro o al menos han leído el objetivo del PIP 21918 con el cual se adquirió un sistema satelital propio, el cual contempla un satélite submétrico propio y acceso a satélites complementarios que le permitan al Perú PROGRAMAR IMÁGENES NUEVAS EN TIEMPO REAL, a fin de cubrir las necesidades inmediatas de información de los diferentes usuarios del estado. Siendo la razón principal, acceder imágenes en tiempo real, no el recibir imágenes viejas de zonas que nadie pidió programar, o programar la toma de imágenes de zonas que nadie ha solicitado, tal y como lo viene haciendo!!!!
Acaso el mensaje que le pretenden dar a Perú con esta nota es que si el satélite deja de operar mañana, ya se cubrió la inversión y nos debemos felicitar por el éxito de contar con un archivo de 80,000 imágenes que nadie solicitó ?.
Está más que temeraria afirmación de ya se pago la millonaria inversión de US. 200 millones de dólares nos deja serias dudas sobre si en CONIDA tienen claro o al menos han leído el objetivo del PIP 21918 con el cual se adquirió un sistema satelital propio, el cual contempla un satélite submétrico propio y acceso a satélites complementarios que le permitan al Perú PROGRAMAR IMÁGENES NUEVAS EN TIEMPO REAL, a fin de cubrir las necesidades inmediatas de información de los diferentes usuarios del estado. Siendo la razón principal, acceder imágenes en tiempo real, no el recibir imágenes viejas de zonas que nadie pidió programar, o programar la toma de imágenes de zonas que nadie ha solicitado, tal y como lo viene haciendo!!!!
Tergiversación de la verdad por lamentable nota de CONIDA.
LAS INÚTILES 80,000 IMÁGENES DE LOS 670 MILLONES
El PeruSat-1 tiene la capacidad de tomar 300 imagenes al dia, de las cuales solo 20 son de territorio peruano. En el hipotético caso que el PeruSat hubiese operado todos los días a su máxima capacidad desde el 07 de diciembre del 2016 y en el Perú hubiese estado sin nubes, el CNOIS tendría un archivo de unas 6,800 imágenes (340 días x 20 imag/día) tomadas por el PeruSat, por diferencia tenemos que 73,200 corresponderian a imágenes del archivo de los satélite franceses (Pleiades 1A/1B, SPOT 6/7 y TerraSarX y TandemX), osea imagenes antiguas que no han sido pedidas por los actuales usuarios.
Así en hábil jugada, AIRBUS se deshizo de una ruma de imágenes antiguas para bajar la presión y tratar de minimizar críticas, inflando inexistentes beneficios económicos, "no cuantificables" dixit, peor aún, cuando gran parte de estas imágenes corresponden a zonas que nadie pidió y que por tanto es muy probable que nadie utilice.... así las cosas, de que retorno de inversión estamos hablando?.
Así en hábil jugada, AIRBUS se deshizo de una ruma de imágenes antiguas para bajar la presión y tratar de minimizar críticas, inflando inexistentes beneficios económicos, "no cuantificables" dixit, peor aún, cuando gran parte de estas imágenes corresponden a zonas que nadie pidió y que por tanto es muy probable que nadie utilice.... así las cosas, de que retorno de inversión estamos hablando?.
EL GRAN ENGAÑO DE LAS 80,000 IMÁGENES Y LOS US. 200'M.....
Según contrato, el proveedor francés debía de proveer durante 13 años con 1,000 créditos anuales de imágenes de su constelacion de satelites. Con ello, CONIDA debería hacer la programación de imágenes nuevas, así como también de requerirse por los usuarios, acceder al archivo histórico de Airbus. El objetivo principal de estos créditos es potenciar el Sistema Satelital Peruano para que además del PeruSat se cuente con la capacidad acceder de manera limitada a 6 satélites franceses, NO que los créditos sean quemados en inútiles 80,000 imágenes viejas que ahora abundan en internet de manera gratuita.... y que para colmo, estas sean valorizadas en US. 200 millones de dólares..... Totalmente irracional !!!!!!!
El acceso a la programación de las imágenes de los satélites franceses se realiza bajo 3 modalidades: estándar, prioritario y urgente. Según la modalidad de programación y el satélite usado, las imágenes pueden costarnos de 1 a 8 créditos, así una imagen Pleiades programada urgente puede costar 4 créditos o una imagen TerraSarX de alta resolución puede costar 6 créditos, así que en la práctica no recibiremos ni siquiera 1,000 imagenes anuales, por lo que en 13 años recibiriamos bastante menos de 13,000 imágenes.... pero ohhh maravilla, de repente ya tenemos 80,000 imagenes, raro no ?. Habrá que preguntarle a los abogados de CONIDA en que parte del contrato esta la provisión de 80,000 imagen viejas, y que estamos hipotecando a cambio de ello?.
El acceso a la programación de las imágenes de los satélites franceses se realiza bajo 3 modalidades: estándar, prioritario y urgente. Según la modalidad de programación y el satélite usado, las imágenes pueden costarnos de 1 a 8 créditos, así una imagen Pleiades programada urgente puede costar 4 créditos o una imagen TerraSarX de alta resolución puede costar 6 créditos, así que en la práctica no recibiremos ni siquiera 1,000 imagenes anuales, por lo que en 13 años recibiriamos bastante menos de 13,000 imágenes.... pero ohhh maravilla, de repente ya tenemos 80,000 imagenes, raro no ?. Habrá que preguntarle a los abogados de CONIDA en que parte del contrato esta la provisión de 80,000 imagen viejas, y que estamos hipotecando a cambio de ello?.
Así los franceses después de haber incumplido el contrato durante los primeros 15 meses sin brindar una sola imagen (sin que ilegalmente les apliquen las penalidades), de pronto nos "regalan" una avalancha de 80,000 imágenes, correspondiendo al menos 73,000 a imágenes antiguas del archivo Airbus. Se volvieron buena gente los franceses que nos regalan 80,000 imágenes asi por que si ???, nos adelantaron la Navidad???.
Cabe preguntarle a los funcionarios de CONIDA en qué parte del contrato, bajo que normativa y a cambio de que se están aceptando estas 80,000 imagenes de archivo por adelantado?, Porque se han recibido imágenes viejas del archivo frances de zonas y de satélites que no han sido solicitadas por los usuarios peruanos?, acaso hemos quemado innecesariamente todos nuestros créditos a futuro al recibir estas 80,000 imágenes?. de ser así, cuando se presenten emergencias como El Niño Costero e incendios forestales, aún tenemos los 10,000 créditos de los próximos 10 años de contrato?.
Si el PeruSat-1 puede tomar diariamente 300 imágenes y tiene una vida útil de 10 años, significa que en su vida útil operando a full capacidad habría tomado 1'095,000 imágenes de satélite, y que habiendo pagado 597 millones de soles, cada imagenes tendrá una costo nominal de S/. 545 soles o US. 168 dólares. Así las 80,000 imágenes con que cuenta CONIDA ahora en archivo tendría un SUPUESTO costo de 43.6 millones de soles, esto si y solo si estas imágenes fueran todas imagenes nuevas programadas, si hubiesen sido solicitadas por alguien y fuese ÚTILES, no llenas de nubes como las que están tomando inútilmente. Así las cosas, de donde están sacando un supuesto retorno de inversión de 600 millones ????
Aquí el ex Jefe de CONIDA el Gral. (r) Carlos Rodríguez Pajares indicando que al día siguiente de la firma del contrato (16 de abril del 2014) accederemos a la constelacion de satelites de Airbus, algo que solo sucedio 15 meses después por exclusiva negligencia. Hay al menos un proceso administrativo interno en CONIDA por semejante negligencia?, pues esto constituye incumplimiento de deberes de funcion, que es un delito penal.
Si el PeruSat-1 puede tomar diariamente 300 imágenes y tiene una vida útil de 10 años, significa que en su vida útil operando a full capacidad habría tomado 1'095,000 imágenes de satélite, y que habiendo pagado 597 millones de soles, cada imagenes tendrá una costo nominal de S/. 545 soles o US. 168 dólares. Así las 80,000 imágenes con que cuenta CONIDA ahora en archivo tendría un SUPUESTO costo de 43.6 millones de soles, esto si y solo si estas imágenes fueran todas imagenes nuevas programadas, si hubiesen sido solicitadas por alguien y fuese ÚTILES, no llenas de nubes como las que están tomando inútilmente. Así las cosas, de donde están sacando un supuesto retorno de inversión de 600 millones ????
Aquí el ex Jefe de CONIDA el Gral. (r) Carlos Rodríguez Pajares indicando que al día siguiente de la firma del contrato (16 de abril del 2014) accederemos a la constelacion de satelites de Airbus, algo que solo sucedio 15 meses después por exclusiva negligencia. Hay al menos un proceso administrativo interno en CONIDA por semejante negligencia?, pues esto constituye incumplimiento de deberes de funcion, que es un delito penal.
EL PERÚ PAGÓ US. 200'M POR UN SISTEMA SATELITAL OPERACIONAL, NO POR IMAGENES DE ARCHIVO
La nota publicada en "El Peruano" lo que hace es desvirtuar totalmente el objeto de proyecto satelital peruano, pues busca justificar la inversión de US. 200 millones de dólares contra un paquete de imagenes viejas del archivo de satélites franceses de áreas que ni siquiera han sido solicitadas por los usuarios peruanos, retorciéndose de manera inexplicable el objeto del proyecto de Inversión Publica 21918 del Sistema Satelital Peruano, con un argumento totalmente falaz.
Esta novedosa "posición institucional" de CONIDA para vender al país un falso retorno de la inversión, no tiene el más mínimo sustento, ni contractual, ni legal, ni tecnico ni administrativo,... saben realmente en el lio legal en que se están metiendo?. Lo único que logran con esto es tratar de limpiar la imagen del proveedor francés y de pasada la de lo involucrados en esta oscura compra que ya fueron dados de baja de la Fuerza Aérea y otros que aún quedan camuflados dentro de CONIDA y que se encuentran siendo investigados en la 2da Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, y que además son los responsables de haber eliminado la Transferencia Tecnológica del proyecto.
AQUÍ HAY GATO ENCERRADO
Resulta más que sospechoso que este proveedor que ni siquiera fue capaz de desarrollar un portal web decente para la visualización de las imágenes del sistema satelital y que implementó un Centro de Comando y Control de Misión que más parece un salón de clases de una academia de Centro de Lima, venga ahora a "regalarnos" entre 70,000 y 80,000 imágenes fuera de contrato.... Acaso saben algo que nosotros no?, acaso hay algún problema operativo con el satélite y no se cumplirán sus 10 años de vida útil?.... Vamos a creer que de pronto el proveedor que nos trato con la punta del pie y que nos engañó hasta con la cámara submétrica, no nos dio transferencia tecnológica y nos vendió casi al triple de su valor el satélite, se volvió de pronto generoso?, por favor, a otro con ese cuento.
El diario Peru21 en nota del 14 de diciembre del 2016 hace una análisis del lesivo contrato suscrito con Airbus, el cual es excesivo en garantías en favor de la compañía, hasta inverosímil al punto de excusarla de cualquier fallo de fabricación. Esto señala la nota:
https://peru21.pe/politica/peru-sat-1-negociadores-contrato-satelite-deberan-responder-excesivas-garantias-favor-airbus-235831Los negociadores no sólo aceptaron que el Perú renunciara a recursos de amparo y reclamación sino que, además, aceptaron que la empresa francesa pueda indemnizar al país con una compensación simbólica en caso de que el satélite se estropee: apenas 8,000 imágenes de las más de un millón que se espera que produzca durante sus diez años de vida. ¿Por qué los negociadores no protegieron los intereses del país sino, como sugiere el contrato, blindaron los de Airbus Defence and Space?
Aqui la nota completa: https://peru21.pe/politica/contrato-satelite-peru-sat-1-protege-fabricante-vulnera-peru-235740
"El proveedor (Airbus Defence and Space) o sus filiales y subcontratistas, y sus funcionarios, empleados y directores, no serán en ningún caso responsables ante el cliente (el gobierno peruano) o cualquier entidad que controle o sea controlada por el cliente, o se encuentre bajo el control común del mismo y sus respectivos funcionarios, empleados o directores, por cualesquier importe que represente la pérdida de ganancias o ingresos, lucro cesante, pérdida de uso o daños indirectos, que surjan del cumplimiento o incumplimiento de sus obligaciones en virtud del presente compromiso de suministro"
"En caso de pérdida total o pérdida total constructiva, el proveedor proveerá hasta por 8,000 créditos de imágenes al cliente".
"Airbus Defence and Space se exime de responsabilidad por cualquier acto u omisión relacionados con el uso correcto o incorrecto del sistema o equipamientos suministrados en virtud del presente compromiso, incluso si se hubiera advertido acerca de la posibilidad de dichos daños o pérdidas".
DÓNDE ESTÁN Y CUÁNTAS SON LAS IMÁGENES DEL PERUSAT TOMADAS A LA FECHA
DÓNDE ESTÁN Y CUÁNTAS SON LAS IMÁGENES DEL PERUSAT TOMADAS A LA FECHA
A la fecha no se tiene a ciencia cierta información clara y concreta de la cantidad de imágenes satelitales de Perú de este proyecto. Se han dado cifras totalmente confusas sobre la cobertura del norte peruano durante El Niño Costero, no se sabe cuantas imágenes son Pleiades, SPOT y/o PeruSat, cuántas de ellas son nuevas y cuántas de archivo?. Tampoco encontramos explicación alguna al porque no se tomaron imágenes de radar TandemX y TerraSarX a los que se suponía teníamos acceso (me resisto a creer que no conocían la capacidad de obtener imágenes a través de la nubes)....
CONIDA y el CNOIS debe de detallar claramente lo siguiente sobre las 80,000 imágenes:
- Cuántas de estas imágenes corresponden a los satélites franceses y cuantas al PeruSat?
- Cuántas imágenes han sido programadas a solicitud?
- Cuántas imágenes son antiguas del archivo de satélites franceses?
- Cuantas imagenes del Perusat han sido tomadas a solicitud expresa de instituciones públicas?
- Cuantos pedidos de programación hay del PeruSat, y cuantas ya han sido tomadas y entregadas a los usuarios y cunatos están pendientes de toma?
Resulta inexplicable que habiéndose firmado el contrato de compra del satélite el 16 de abril del 2014 y transcurridos 43 meses y tras 15 meses en el espacio, los peruanos no tengamos acceso a saber que ha tomado el PeruSat a ;la fecha y que hay disponible del archivo frances.
Así, nosotros,los financistas que somos los que hemos pagado los S/. 597 millones de soles de nuestros impuestos por este satélite, no sabemos que hay tomado, y las centenas sino miles de funcionarios públicos deberían saber que información ya está disponible en CONIDA, pues a la fecha no tienen ni idea de que regiones del país ya se han tomado, pues solo esta información es accesible vía el Portal a un reducidísimo número de personas.
Este portal debe ser de libre consulta, pues esta información no es ni secreta ni afecta la seguridad nacional, todos los peruanos tenemos el derecho de saber qué información existe, algo que está amparado en la Ley Nº 27806 “Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública”, y esto no significa que las imágenes puedan ser bajadas libremente, queda claro que esta facultad solo es para los usuarios públicos registrados en CONIDA siguiendo el proceso administrativo correspondiente, pero si, las instituciones públicas deben de saber qué información existe para poder trabajar y no duplicar presupuestos comprando algo que ya está tomado. Esta inexplicable falta de transparencia, genera situaciones como la señaladas por el propio Jefe de CONIDA, donde indicó hace poco a la prensa que una institución gasto 140,000 soles en imágenes.... ello cuando tal vez, estas ya estaban disponibles CONIDA..... tiene lógica, no ?.
REGIONES E INSTITUCIONES PÚBLICAS SIGUEN ESPERANDO LA PROGRAMACIÓN DE SUS IMÁGENES
Hemos tenido la oportunidad de viajar por diversas regiones del país, conversando personalmente con diversos funcionarios de las Autoridades Regionales Ambientales-ARA, de las Direcciones Regionales Agrarias-DRA, así como instituciones usuarias de primera línea (IGN, COEN, INDECI, MINAGRI, etc), en la mayoría de casos con los directos responsables de hacer los requerimientos de solicitud y programación de imágenes del PeruSat inscritos en CONIDA, y los comentarios han sido los reiterativos: venimos solicitando la programación de imágenes del PERUSAT de zonas específicas hace meses y no recibimos nuestros pedidos, en lugar de ello, nos envían imágenes antiguas del archivo de imagenes francés de zonas que no corresponden al pedido realizado, inclusive ha habido casos extremos en donde habiendo pedidos incumplidos acumulados por meses, estos han sido totalmente borrados sin explicación alguna.
Aquí el ex Jefe de CONIDA el Gral. (r) Carlos Rodríguez Pajares, el ex Jefe del CNOIS Crnel. (r) Edgardo Barrueto Plaza y el Ing. Jorge Pacheco Linares Director Técnico de Ciencias y Aplicaciones Espaciales, explicando -vendiendo cebo de culebra- el dia que se firmó el contrato, que con el satélite PeruSat-1 accederemos a las imágenes hasta en 3 horas, todo para justificar los exorbitantes e injustificables US. 200'M pagados a Airbus.... sin el satélite tardabamos semanas decían, y actualmente es esa la situación de los usuarios, que tardan semanas y hasta meses en recibir sus imágenes programadas tras US. 200 millones de dólares gastados.
HEMOS PAGADO LO JUSTO POR EL PERUSAT-1 O FUIMOS ENGAÑADOS?
El PeruSat-1 es un satélite prototipo cuya plataforma AstroSat-300 jamas fue construida antes y el 90% de sus componentes fue fabricado por primera vez, por lo que llamarla prototipo no es un insulto, sino es sencillamente es la verdad. La cámara NAOMI modificada que lleva el PeruSat-1 es una réplica de la cámara métrica (1 mt) de satélite KAZEOSat-1, solo que al satélite PeruSat-1 se le bajo la órbita 59 kms para aumentar el detalle de sus imágenes, es decir, que no fue construida con especificaciones técnicas de una cámara submétrica, sino que simplemente el satélite fue acercado más a la tierra, "convirtiendo" así a la cámara métrica en submétrica. En esta web de la ESA pueden corroborar esta información:
https://directory.eoportal.org/web/eoportal/satellite-missions/p/per1usat-1
Suponemos que esta "criollada" -Pacheco dixit-, explica la pésima calidad de las imágenes del PeruSat-1 en relación a otros satélites de la misma resolución (70 cms) como el Deimos-2, cuyas imágenes tienen muchísimo mejor calidad.
El PeruSat-1 es un mini satélite basado en la nueva plataforma prototipo AstroSat-300 con una masa de 300 Kgs y cuenta con un sensor que toma imágenes pancromáticas de 70 cms y 4 imágenes multiespectrales (RGB+NIR) de 2.8 mts de resolución con 14.5 kms de ancho de barrido, capacidad de revisita de cada 3 días, una vida útil de 10 años y que tuvo un costo de US. 200 millones de dólares.
El Sentinel-2B es un satélite basado en la plataforma AstroSat-500 con una masa de 1,200 Kgs y cuenta con un complejo sensor multiespectral que opera en 12 bandas espectrales con resoluciones variables de 10, 20 y 60 mts en el rango visible e infrarrojo cercano y medio (RGB+NIR+SWIR), tiene un ancho de barrido de 290 kms, una capacidad de revisita de 5 días, una vida útil de 10 años y tuvo un costo de US. 128 millones de dólares.
Siendo estos 2 satélites construidos por el mismo proveedor, puede tener lógica que hayamos pagado US. 200 millones de dólares por el prototipo de un mini satélite como el PeruSat y que el satélite Sentinel-1B con su super complejo sensor de 13 bandas espectrales cueste US. 128 millones de dólares?????. Algo huele feo, saquen ustedes sus propias conclusiones.
Costo satelite Sentinel-2A: http://www.mirror.co.uk/news/world-news/european-satellite-costing-95-million-9981428
Alguien en su sano juicio podría sustentar que el mini satélite prototipo PeruSat-1 del tamaño de una lavadora pueda costar US. 72 millones de dólares más caro que el espectacular satélite Sentinel-2????
AMENAZAS DE CORRUPCIÓN EN AIRBUS
AIRBUS pagó sobornos en Europa: en las últimas semanas se ha producido una gran escándalo en la industria aeroespacial mundial, el gigante Airbus ha sido noticia en medios internacionales como Bloomberg, Der Spiegel, Reuters, BBC, Independient, Daily Mirror, Le Figaro, Le Parisien, The Guardian entre otros, por la revelación del propio Director Ejecutivo de la empresa Airbus Tom Enders, de futuras sanciones a la empresa por el pago de sobornos detectadas en operaciones comerciales en Austria, Reino Unido y Francia, reconociendo con ello que dentro de la empresa existió una política de pago de coimas. Así las cosas, será casualidad que hayamos comprado a dedo un satélite prototipo, sin transferencia tecnológica y sin garantías, al proveedor más caro de todos?. Quienes son los responsables de darle "Luz Verde" a este injustificable pago de US. 200 millones de dólares de nuestros impuestos cuya total operatividad esta en duda.
http://www.spiegel.de/international/business/airbus-corruption-scandal-threatens-ceo-tom-enders-a-1171533.html
http://www.leparisien.fr/economie/airbus-pris-dans-des-turbulences-de-soupcons-de-corruption-13-10-2017-7328484.php
http://www.leparisien.fr/economie/airbus-pris-dans-des-turbulences-de-soupcons-de-corruption-13-10-2017-7328484.php
(*) No existe nada más poderoso que la verdad, se agradece su difusión.
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