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Este 30 de junio fue condenado a 5 años de prisión efectiva y al pago de una reparación civil de 26 millones de soles por el delito de COLUSION DESLEAL el ex alcalde y ex gobernador del Callao, Álex Kouri Bumachar por la Cuarta Sala Penal Superior Liquidadora de la Corte Superior de Lima.
A tenor de la acusación fiscal, Kouri convocó el concurso público de proyectos integrales para la construcción de la llamada Vía Expresa del Callao, en junio de 1999 por 45'574,716 dólares. Según la justicia, la constructora Convial, que se vio favorecida con 32 millones de dólares, y fueron suscritas indebidamente siete adendas que favorecerían los intereses económicos de la citada empresa, en perjuicio del Estado.
Parte de la estrategia fue declarar en emergencia las vías del Callao, para luego convocar a concurso público, creando un contrato preparatorio para poder prorrogar el plazo para que la empresa, de la familia política del condenado, pueda cumplir con los requisitos que nunca cumplió en las bases. En resumen esta mas o menos fue la secuencia de la colusión para favorecer al proveedor:
- Se suscribe un pre acuerdo para direccionar el proceso a un proveedor.
- Se direccionan las bases para hacer ganar al proveedor pre seleccionado.
- Se declara en emergencia la vías para acelerar proceso.
- Se suscriben adendas a fin de cubrir incumplimientos, extender plazos y permitr que el proveedor no sea penalizado.
- Se sobrevalora la obra y se paga dinero en exceso al proveedor.
- Se hacen pagos desproprocionados en relación al avance de la obra.
QUE ES COLUSION DESLEAL ??
Art. 384 del Código Penal Peruano, Colusión Desleal, nominado también como Defraudación a la Administración Pública, Colusión Ilegal o Colusión Fraudulenta-, "El funcionario o servidor público que, en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de precios, subastas o cualquier otra operación semejante en la que intervenga por razón de su cargo o comisión especial defrauda al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, concertándose con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quince años."
LA COLUSION EN LA COMPRA DEL SATÉLITE
Al leer el titulo de este articulo, muchos se habrán preguntado que tiene que ver la condena a Alex Kouri con el satélite peruano AdedoSat-1, y la respuesta es mucho. Como hemos venido denunciando hace mas de 3 años, toda la operación de compra del satélite a la empresa AirBus por parte del gobierno peruano ha sido totalmente direccionada y fraudulenta, habiéndose cometido diversos delitos penales en el camino, y quizá el mas relevante de ellos, pero tal vez no el mas grave, sea precisamente el de Colusión Desleal.
Haciendo un paralelo con la condena de Kouri y los actos ilegales cometidos, describiremos la fraudulenta negociación del satélite, y como esta condena sienta un precedente legal y puede ser tomado como jurisprudencia para el proceso de compra del satélite trucho francés. Aquí los hechos:
- El 15 de noviembre del 2012 Humala suscribe en París un convenio en materia satelital, partida de nacimiento para la direccionada compra al proveedor francés.
- Trasgrediendo las normas del MINDEF, derivan ilegalmente la compra del MINDEF a CONIDA (mayo 2013).
- Existiendo ya un Estudio de Factibilidad, sin sustento técnico alguno, se hace un innecesario 2do Estudio de Factibilidad, direccionandolo íntegramente a las características técnicas del satélite francés, inclusive utilizan la propia propuesta francesa como modelo (julio 2013).
- CONIDA envia al MINDEF el borrador de Directiva de compra al exterior que incluía la transferencia tecnologica, y el MINDEF la elimina de la Directiva debido a que los franceses no la ofrecen (setiembre 2013).
- Se elabora exprofesamente una Directiva de Compras para CONIDA para que con ella, con solo el Estudio de Mercado se pueda comprar a un Proveedor Único, y a través de un acuerdo de gobierno a gobierno se elimina la etapa de Selección para asi evadir la Licitación (octubre 2013).
- Cateriano anuncia la compra y pago directo a gobierno francés, ello cuando ni siquiera habían sido abiertas las propuestas del Estudio de Mercado (04 de noviembre del 2013).
- A pesar de ser un satélite multisectorial y principalmente de uso civil, se declara de manera ilegal como secretos los documentos de la evaluación de esta compra, ello con el objetivo de ocultar que se otorgo el satélite a los franceses como Falso Proveedor Único, a pesar de ser una propuesta técnicamente pobre y la mas cara de todas, y utilizando ademas una base legal solo aplicable a material bélico (14 diciembre 2013).
- Elaboran bases y otorgan buena pro a franceses (como proveedor único) en solo 3 días y envían bases sin puntajes de calificación, favoreciendo así al proveedor francés en contra de los intereses del estado (16 diciembre 2013).
- El 24 de abril del 2014 Cateriano firma el contrato y señala que el satélite se lanzara en 24 meses (24 de abril del 2016), la estación terrena entrara en operación en 12 meses (24 de abril del 2015) y que a partir del día siguiente (25 de abril del 2014) se empezarían a recibir imágenes de la constelación de satélites franceses, se incumplieron todos estos puntos, sin que haya a la fecha una sola sanción o penalidad al proveedor.
- Se suscriben ilegalmente adendas secretas, con las cuales extienden los 24 meses de fabricación a 36 meses, asimismo se cubren todos los retrasos e incumplimientos para que el proveedor no sea penalizado, favoreciéndose al proveedor y perjudicándose los intereses del estado.
- El Ministro Pedro Cateriano miente abiertamente a las Comisiones de Defensa y Relaciones Exteriores y al pleno del Congreso, con el evidente propósito de encubrir escandalosas irregularidades como el hecho de haber suscrito un inútil acuerdo de Gobierno a Gobierno con Francia, en el cual el gobierno francés no garantiza al proveedor AirBus, y que los pagos realizados no se han hecho como el mismo señalo, del gobierno peruano a una cuenta del gobierno francés, sino que CONIDA ha pagado directamente al proveedor Astrium-AirBus.
- Se compra al proveedor mas caro de todos, pagándose al proveedor francés US. 205 millones de dolares por un satélite prototipo, cuando ahora gracias al FIDAE 2016 se sabe que un satélite similar no cuesta mas de US. 100 millones de dolares, existiendo una sobrevaloración de mas de US. 100 millones.
- Se acepta un Offset o compensaciones industriales que no califican como tales y no alcanzan ni siquiera el 20% del valor del proyecto (debió ser por el 100% del valor), ademas Cateriano y el Jefe de CONIDA mienten públicamente al señalar que el proyecto tiene transferencia tecnologica, lo cual ha sido desmentido públicamente por el embajador francés en mayo del 2016.
- A pesar de que el propio estudio de factibilidad fija el valor de la construcción de la Estación Terrena Satelital en S/. 18.9 millones de soles y 3 de los proveedores se sujetan a ese monto, la empresa francesa ganadora lo valoriza en S/. 33 millones y el gobierno acepta esta sobrevaloración de 14 millones de soles, perjudicándose los intereses del estado.
- Sin haberse lanzado aun el satélite y sin fecha cierta de lanzamiento (tal vez setiembre del 2016), ya se habría pagado mas del 90% de su costo.
- Se ha enviado a la capacitación a Francia a personal bajo contratos CAS (temporales) y a militares que en 2 años deberán cambiar de dependecia, con lo cual todos los conocimientos adquiridos se habrán perdido.
- Cateriano anuncio el día de la suscripción del contrato, el 24 de abril del 2014 que el satélite fue comprado en soles, no en dolares, y su costo era de S/. 597 millones de soles. Luego de la visita del presidente francés al Perú en febrero ultimo, se señala que el satélite ahora cuesta US. 205 millones de DOLARES, lo cual a la fecha representan S/. 667 millones de soles, es decir S/. 70 millones adicionales.... otra mágica adenda secreta en favor de los franceses y en contra de los intereses peruanos??
Esta resumida descripción de hechos, son prueba suficiente y hasta excesiva, de la comisión de al menos el delito de COLUSION en la compra del satélite, por mucho menos que esto Alex Kouri ya ha sido condenado a 5 años de cárcel.
Esta en manos de la próxima Comisión de Fiscalización del Congreso, de la Contraloría General de la República (con nuevo contralor) y de la Fiscalía de la Nación, iniciar cuanto antes la indagaciones necesarias para sancionar ejemplarmente a todos los funcionarios corruptos que han intervenido en este direccionado proceso de compra que ha lesionado gravemente los intereses del estado, no solo en cuanto a lo económico al haberse pagado mas de US. 100 millones de dolares de sobrevaloración, sino por que siendo obligatoria la transferencia tecnologica y habiendo excelentes propuestas para el desarrollo de una industria aeroespacial peruano, esta fue premeditadamente eliminada por el MINDEF, solo porque los franceses no la ofrecían, postergándose así y por 13 años, el desarrollo aeroespacial peruano, mientras todos nuestros vecinos avanzan a pasos agigantados.
Esta en manos de la próxima Comisión de Fiscalización del Congreso, de la Contraloría General de la República (con nuevo contralor) y de la Fiscalía de la Nación, iniciar cuanto antes la indagaciones necesarias para sancionar ejemplarmente a todos los funcionarios corruptos que han intervenido en este direccionado proceso de compra que ha lesionado gravemente los intereses del estado, no solo en cuanto a lo económico al haberse pagado mas de US. 100 millones de dolares de sobrevaloración, sino por que siendo obligatoria la transferencia tecnologica y habiendo excelentes propuestas para el desarrollo de una industria aeroespacial peruano, esta fue premeditadamente eliminada por el MINDEF, solo porque los franceses no la ofrecían, postergándose así y por 13 años, el desarrollo aeroespacial peruano, mientras todos nuestros vecinos avanzan a pasos agigantados.
SATÉLITE PERUANO SIN FECHA DE LANZAMIENTO
Como ya lo anticipáramos hace 3 años, el satélite peruano no se iba a lanzar en 24 meses como lo dijeron el ex Ministro de Defensa Pedro Cateriano, el Jefe de CONIDA el Gral. Carlos Rodríguez Pajares y el funcionario Jorge Pacheco Linares, sino que nuestro pronósticos apuntaban a al menos los 36 meses de la propuesta inicial francesa, sin considerar sus habituales retrasos como los de Chile con 22 meses de atraso para lanzar el satélite SSOT. Es así que a pesar de anunciar a los 4 vientos que se lanzaría antes de que Humala deje el gobierno, los medios mas conocidos del mundo sobre las agendas de lanzamiento de satélites señalan que el satélite AdedoSat-1 (Perusat-1) no seria lanzado al menos hasta mediados de setiembre del 2016, aunque sinceramente no creo que sea lanzado antes del 2017.
Aquí el vídeo con la evidencia de las mentiras sobre el lanzamiento del satélite, el propio Cateriano y los funcionarios de CONIDA afirmando claramente que el satélite se lanzaría en mayo del 2016, ahora hasta Humala ahora señala que seria en octubre.... Lo grave es que para encubrir sus mentiras han firmado una serie de adendas secretas por la cuales tendrán que rendir cuentas, ya que estas solo han servido para que el proveedor no sea penalizado, es decir, el aparato del estado trabajando para encubrir y favorecer a la empresa proveedora en contra de los intereses del estado..... a cambio de que ???,
Normas legales trasgredidas
Sin sangre en la cara...... 660 millones de soles de nuestros impuestos y a este sujeto le parece un chiste !!!
Normas legales trasgredidas
En este irregular proceso de compra se han transgredido las siguientes normas:
- Ley Orgánica del Ministerio de Defensa
- Ley de Contrataciones del Estado
- Ley de Sistema Nacional de Inversión Publica
- Ley de Declaratoria de Secreto
- Directiva de Compras al Exterior del Ministerio de Defensa
Delitos Cometidos al Código Penal
En este irregular proceso de compra se han transgredido las siguientes normas del Código Penal:
- Art. 384: Colusión Agravada
- Art. 317: Asociación Ilícita
- Art. 438: Falsedad Genérica
- Art. 377: Incumplimiento de Deber Funcional
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Queremos agradecer a todos los lectores de nuestro Blog, hemos superado las 250,000 lecturas y nos leen en mas de 50 países. Esta alta lectoría a pesar de ser un tema muy especializado atribuimos se debe a la objetividad y seriedad con que afrontamos nuestros artículos, no hay una sola acusación sin pruebas y sin sustento técnico, aquí no especulamos, y cada uno de los pronósticos efectuados sobre los futuros incumplimientos, adendas secretas y confesiones de parte, se han ido cumpliendo uno a uno.
1 comentario:
Hola..no lo publiques esta informacion....pero esto es el colmo..ahora resulta que todos estos corruptos van de viaje a la guyana francesa...va a salir publicado en el diario el peruano todos los viajes...siguen con el tema de corrupcion..siguen creandose sus puestos de trabajo y salarios altos,,,siguen habiendo cosas oscurar en este proceso como es el caso ahora del señor Martin Sarango...se quedó en francia mas de lo debido cuando tengo entendido que todos los que viajaron estan en lima...me cuentan que ahora se quieren crear direcciones con salarios altos para poder cubrir todo lo que han hecho hasta ahora.
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