SIGUEN LAS MENTIRAS DE CONIDA - EL OFFSET Y DEMAS ENGANOS

El 11 de julio ultimo, ha sido publicado un vídeo sobre la entrevista de Willax TV al Ing. Jorge Pacheco Linares, Director Técnico de Ciencias y Aplicaciones Espaciales de CONIDA y responsable del Offset del Sistema Satelital Peruano, entrevista que se supone aclararía parte de las dudas de esta irregular e ilegal adquisición, pero que sin embrago lo que hace es dejar en total evidencia que algo se pudre en CONIDA, por la gran cantidad de mentiras que Pacheco ha dicho en esta entrevista y que obviamente pasan inadvertidas para quien no conoce el tema, es por ello que hemos creído conveniente aclarar y rectificar las aseveraciones de Pacheco.

Solo en los primeros 40 segundos de este vídeo ya hay 2 hechos graves de incumplimiento de contrato que aclarar. Llama la atención de ver una SALA TOTALMENTE VACÍA... Los operadores son fantasmas??, es que los ingenieros que trabajan allí son invisibles ???. Suponemos que como Pacheco no ha procesado una imagen de satélite en toda su vida, tal vez no sabe que las computadoras no trabajan solas y necesitan gente para poder funcionar...

Es increíble que en una de las salas dizque mas "secretas" del país (donde se procesaran imágenes que se venden también en internet, Plop!!) y en donde se recibirán imágenes de un proyecto de 600 millones de soles, los franceses no hayan sido capaces de invertir siquiera en escritorios nuevos.... por dios, están usando la misma mesa y los mismos escritorios de madera de hace 15 años, con PC's con pantallas de 17 pulgadas!!!!.  Que paso Pacheco, donde quedo tu: "Estamos hablando del patrimonio de estado, hombre !!!! . Hay que darle al estado lo mejor..... cueste lo que cueste !!! ", o es que eso solo aplica cuando se trata de pagarle a los franceses ??.

Sobre el triste show de subir a la sala ultra secreta que requiere "una llave especial de seguridad" para a "ACTIVAR" el ascensor al 5to piso de CONIDA, recordarle que este ascensor usa esa misma llave hace mas de 10 años, cuando se instalo ese ascensor marca Pacifico, y que los ascensores con llave existen de la década de los 70's.... Si quieres atarantar al menos instala un retina-scan, o es mucho para tu brain ???.  

EL LANZAMIENTO PUEDE SER DESPUÉS DEL 28 DE JULIO DEL 2016

Como lo venimos señalado desde el 2013, el satélite comprado a AirBus no sera lanzado en la fecha comprometida, es decir 24 meses después de la firma del contrato, para Abril del 2016. El periodista -obviamente en base a afirmaciones de Pacheco-, señala en condicional: "Por ahora mientras el satélite se pone en órbita, que PUEDE SER después del 28 de julio del 2016.....". 

Las razones por las cuales el satélite ADESODAT-1 no estará listo para abril del 2016 son estrictamente técnicas y son totalmente conocidas por lo funcionarios de CONIDA, inclusive desde antes de firmar el contrato:

• La propuesta francesa original ofrecía construir el satélite en 36 meses, sin el mas mínimo escrúpulo y con una total falta de ética y seriedad, envían una nueva propuesta y alegremente señalan que ahora lo construirán en 24 meses, una reducción de 1 año que es técnicamente imposible realizar en una compleja industria como la aeroespacial. 
• La plataforma satelital AstroBus-S es un prototipo jamas construido antes, por lo que tienen que construir por primer vez el 90% de sus componentes, los cuales jamas han sido probados en órbita, solo la avionica que representa el 10% del satélite ha sido probada tan solo 24 meses. 
• La cámara submétrica es también prototipo jamas construido antes, todas las cámaras submétricas usadas por AirBus/Astium en los satélites en los que fue contratista, han sido compradas a Thales Alenia Space, por lo que somos su primer experimento submétrico. 
• El lanzamiento del satélite sera bajo la modalidad de carga secundaria, es decir un charter al espacio compartido con otros satélites y sujeto a estos, con lo cual es IMPOSIBLE garantizar una fecha definida de lanzamiento.
• Esta misma empresa lanzo los mini satélites SSOT de Chile y VNRedSat-1 de Vietnam 22 y 19 meses tarde respectivamente.... y sin embargo no hay penalidades por retrasos !!!!.

Así es que no nos sorprende este mensaje subliminal al país, para que nos vayamos haciendo a la idea de que el satélite ya no sera lanzado dentro del gobierno de Humala. Esto simplemente corrobora lo que siempre hemos dicho, acá no mentimos Sr. Pacheco...

NUESTRO PAÍS YA ESTA RECIBIENDO IMÁGENES DE LOS SATÉLITES FRANCESES

Sobre este punto, esta claro que ya se dio otro incumplimiento de contrato mas, ya que como lo señaló claramente el ex Ministro de Defensa Pedro Cateriano Bellido el día 24 abril del 2014 en la ceremonia de firma del contrato entre el Perú y el gobierno francés, el Perú debería recibir y tener acceso a los satélites franceses al día siguiente de la firma del contrato, ósea desde el 25 de abril del 2014. Sin embargo en entrevista realizada por el diario “Hildebrandt en su Trece” publicada el 12 de junio último, 14 meses después de la suscripción del contrato, al propio Jorge Pacheco Linares, cuando fue consultado señalo: “Si estábamos en condiciones de acceder a la constelación de satélites franceses, recibir y difundir las imágenes satelitales, solo que nadie las pidió por que todavía no estaba implementado el sistema para descargarlas…. ” osea, puras mentiras y medias verdades, lo de siempre.

El componente Offset 3 comprende 8,000 imágenes de los satélites franceses por 13 años, es decir 615 imágenes anuales. A través de este medio, conminamos a Jorge Pacheco, responsable directo de este tema,  a que diga publica y claramente, cuantas imágenes hemos programado y recibido de estos satélites franceses en el periodo 25 de abril del 2014 al 25 de abril del 2015 ???, Esperamos su respuesta para que sea publicada aquí y quede aclarado este tema. Le recordamos que este hecho que perjudica los intereses nacionales, configura el delito de "Incumplimiento de deber funcional" Art. 377 del Código Penal Peruano. 

QUE ES REALMENTE EL OFFSET Y PORQUE CONIDA ENGANA AL PAÍS ???

Quizás esta sea una de las peores negociaciones de contrato que podamos recordar en la historia reciente del país. Todos los peruanos estamos pagando la exorbitante suma de S/. 597 millones de soles no solo al proveedor mas caro de todos, por un satélite prototipo, sin transferencia tecnológica, sin fecha definida de lanzamiento, sin penalidades y sin la garantía del gobierno francés que nos dijeron que habría, sino que ademas el componente obligatorio en todas compras en el sector Defensa denominado Offset, es un total engaño, aquí la explicación de esta ESTAFA al Perú. 

El Offset, también denominado "Compensaciones Industriales", es un componente complementario que obliga al vendedor de un servicio a implementar en el país comprador beneficios que permiten acceder a tecnologías y conocimientos relevantes relacionados en este caso a tecnología aeroespacial cuyo valor debe ser equivalente los S/. 597 millones de soles de esta compra. El Offset esta normado por la Directiva General DG-010-2011-MINDEF/SG./VRD del Ministerio de Defensa del Perú, y abajo esta la relación de actividades que pueden ser consideradas como Offset, pueden descargarlo  aqui: http://www.mindef.gob.pe/informacion/documentos/RM_469_DG_010_2011_MINDEF_SG__VRD.pdf

Lo ofrecido por los franceses como parte del Offset francés, este es un total ENGAÑO, pues no representa ni desarrollo ni innovación tecnológica, son solo servicios, hardware y cursos de entrenamiento de carácter obligatorio, y ademas es imposible que su valor pueda alcanzar los S/. 597 millones de soles !!!! 

La base del Offset francés son las imágenes proveídas por sus satélites, entonces..... Puede considerarse como transferencia o innovación tecnológica, a simples IMÁGENES DE SATÉLITES COMERCIALES QUE CUALQUIER PERSONA PUEDE COMPRAR POR INTERNET????.

Como aquí no especulamos y siempre hablamos con pruebas, aquí les mostramos el Offset francés de la presentación que el propio Jefe de CONIDA hizo públicamente:

• Programa de Transferencia de Tecnologia y competencia para 12 personas en el ámbito de aplicaciones de interés: estos son simples cursos de aplicaciones de imágenes de satélite para 12 personas, los cuales desarrollamos en Perú desde hace mas de 15 años.

• Entrega de 8,000 imágenes de satélites COMERCIALES de franceses Pleiades 1A y 1B, Spot 6 y 7 TerraSar-X y Tandem por un periodo  de 13 años: Son 8,000 imágenes que CUALQUIER PROVEEDOR COMERCIAL puede proveer a CONIDA. Donde esta el desarrollo o innovación tecnológica ??? y sobre todo cual es su costo, ver mas abajo, aquí hay escándalo !!

• Demoduladores y procesadores Pleiades 1A y 1B, Spot 6 y 7 TerraSar-X y Tandem: esto es el hardware obligatorio y necesario para poder descargar las imágenes de los satélites franceses, es decir, sin esto no podemos recibir nada... Como contratar un servicio de cable y no te quieran dar el decodificador.... el colmo.. puede esto ser considerado innovación tecnológica ??

• Un terminal de imágenes Multisat: esta es la estación de trabajo -lease computadora-, con el software necesario para poder descargar las imágenes de los satélites franceses, es decir, sin esto no podemos descargar nada... Puede esto ser considerado innovación tecnológica ??

• Un simulador de satélite: este es un software que simula el comportamiento del satélite, los hay muchos y estos pueden ser adquiridos comercialmente por montos que bordean los US. 20,000 dolares.

• Backup de 576 Tetabytes para la Estación Terrena adicionales a los 48 Tbytes principal: estamos hablando de un sistema de almacenamiento, osea de discos duros (HD) que pueden comprarse en cualquier lugar. En Wilson sistema backup de 576 Tb conformado 115 discos duros de 5 Tb c/u nos costaría US. 36,000 dolares... es que acaso un hardware totalmente comercial y que obligatoriamente debe ser parte de la Estación Terrena puede ser puesto como "gran complemento" tecnológico, tiene sentido que el HD principal sea de tan solo 48 Tb y que el backup sea de 576 Tb ??. Otro engano mas para rellenar componentes de este inexistente Offset !!!! 

• Transferencia Tecnológica sobre satélites de Radar, los cursos sobre la tecnología de radar y las aplicaciones de sus imágenes se dictan en el Perú desde hace mas de 15 años, esta tecnología no ha cambiado, o es que son cursos de uso de software.... Que puede tener de transferencia de tecnología simples cursos ???, esto es simple Capacitación !!!. 

Una vez mas se ha cometido un acto ilegal, haciéndose pasar como Offset a componentes que no solo no calzan dentro de las actividades del Offset señaladas en al normativa, pues no representan ningún desarrollo de tecnológico aeroespacial para país, sino que ademas generan un gravisimo perjuicio económico haber sido irracionalmente valorizados por nada menos que S/. 597 millones de soles. Hay mucho que explicar aquí por parte de los funcionarios de CONIDA y el MINDEF.

ME FALTAN 500 MILLONES DE OFFSET, ALGUIEN ME AYUDA A ENCONTRARLOS ????

En otro hecho de escándalo, encontramos que la valorización que los franceses han dado a las 8,000 imágenes de este Offset, y que el MINDEF y CONIDA extrañamente han aceptado por S/. 597 millones de soles, no cuadra por ningún lado......

El Offset francés tiene 7 componentes: 2 cursos de capacitación, 3 elementos de hardware, 1 de software y las 8,000 imágenes.... De allí los 6 primeros (los cursos, el decodificador, la estación de trabajo, el simulador y los discos duros) no alcanzan ni los 30 millones de soles.

Las imágenes satelitales (Pleiades, Spot y TerrSar) tienen un valor comercial de US. 2,500 dolares en promedio, así las 8,000 imágenes a S/. 7,900 cada una nos da un total de S/. 63 millones de soles..... Los que sumados a los generosos 30 millones de los primeros componentes no da unos 93 millones de soles en total.... Entonces le hago la pregunta al Ing. Pacheco responsable del Offset..... DONDE ESTAN LOS OTROS 500 MILLONES DE SOLES DEL OFFSET ?????

Si estos números ya de por si son un escándalo, que podemos decir cuando el propio Jorge Pacheco señala públicamente que a través del Offset, las imágenes satelitales deberían de costar entre 1% a 5% de su valor comercial, osea que las 8,000 imágenes francesas deberían costar unos 3 (TRES) millones de soles.... PLOP !!!! Escúchelo usted mismo. Contraloria, aquí hay mas chamba...
 

LAS MENTIRAS DE PACHECO SOBRE EL CAMBIO DE RESOLUCIÓN DEL SATÉLITE

Pacheco miente cuando afirma que hizo el cambio de resolución del satélite a solicitud de los usuarios, señalando que hicieron una consulta a "posibles usuarios" como el ANA, CENEPRES y el MINAM y estos les dijeron:" Señores nosotros queremos imágenes submétricas", y como ya somos varios, se reformulo el expediente técnico, señalo. Todo esto es totalmente falso.

El cambio de la resolución del satélite fue sencillamente un decisión política del mas alto nivel, aquí los hechos paso a paso:

• En octubre del 2012 el Presidente Ollanta Humala viaja a Francia y firma un acuerdo con el presidente francés Francois Hollande, entre los temas involucrados estaba la cooperación en materia satelital.... esa es la partida de nacimiento de la premeditada compra del satélite.

• Del 17 al 21 de diciembre del 2013 viaja una delegación peruana del MINDEF para visitar las instalaciones de EADS Astrium (ahora AirBus) en Toulosse-Francia. A su regreso entregan un informe con las características técnicas del satélite ofrecido por Francia al Perú: un satélite submétrico con 70 cms de resolución, 14.4 kms de ancho de barrido, con 10 años de vida útil y que puede cubrir el Perú a resolución submétrica  3 veces en 1 año. (ojo con estos datos, serán claves en esta historia de Colusión). 

• El 01 de abril del 2013, el Jefe de CONIDA envía al Vice Ministro de Recursos para la Defensa Jakke Valkivi el oficio CONIDA/GEINS Nro.213-2013 por el cual sin ningún documento técnico de sustento, solicita el cambio de resolución del satélite a submetrico por una "Posición Institucional", Pacheco miente, nunca hubo consulta a "posibles usuarios" cuando se inició ese cambio.

• En junio del 2013, un asesor directo de Ministro Pedro Cateriano recibió el "encargo" de buscar expertos para encontrar la "justificación técnica" de que la resolución del satélite sea de exactamente 70 cms, -la del satélite francés-, quien suscribe esta nota fue uno de los consultados por el asesor..... y ahora Pacheco, que vas a decir ???.

• En julio del 2013, se inicia la modificación del Estudio de Factibilidad de PIP 21918 en CONIDA, participan ademas técnicos de la PCM, MINDEF y MEF (testigos de los hechos), donde los Ingenieros Jorge Pacheco y Miguel Vidal actuando como cuasi representantes comerciales franceses, ponen sobre la mesa de trabajo la propuesta de la empresa francesa EADS Astrium y la plantean como modelo de lo que se TENIA que comprar, señalando ademas que la transferencia tecnológica y el lanzamiento dedicado del satélite NO ERAN NECESARIOS (ello porque la propuesta francesa no las ofrecía). Les pegunto, acaso orientar un proyecto a un proveedor no es delito de COLUSION ???? 

• CONIDA desconociendo los requerimientos de los principales usuarios del anterior estudio -de mas de 35 paginas-, en 1 solo día eliminan todas las necesidades de imágenes de resolución media y alta, y de manera unilateral cambian la resolución del satélite a submetrico, sesgando el análisis en base a 2 encuestas realizadas 2 días antes al usuarios del CCFFAA y la DINI (todo esta documentado). En otro acto ilegal, -no es posible cambiar el objetivo de un PIP-, CONIDA le cambia el objetivo principal al proyecto colocando: "el objetivo sera obtener 3 coberturas anuales del Perú a resolución submétrica", exactamente lo ofrecido por los franceses.

• Finalmente las especificaciones del nuevo Estudio de Factibilidad fueron: Resolución multiespetral de 2.8 mts, por tanto 70 cms en Pancromatico, 14.5 de ancho de barrido, 10  años de vida útil y 3 coberturas anuales de Perú al año.... les suena conocido ????. Son exactamente las mismas del satélite francés ofrecido por EADS Astrium !!!!

• En octubre del 2013, CONIDA solicita propuestas para un Estudio de Mercado, en donde plasman las características del satélite francés, pero sin embargo eliminan las ventajas ofrecidas por otros proveedores, como eran la transferencia tecnológica para construir satélites en Perú, un segundo satélite de resolución media en propiedad para Perú sin costo adicional, el lanzamiento dedicado del satélite para diciembre del 2015 y la implementación de centros regionales de capacitación... todas estas ventajas adicionales no fueron consideradas porque no eran ofrecidas por el proveedor francés previamente elegido, perjudicándose gravemente así los intereses del Perú por favorecer a este proveedor. 

Es así como los falaces argumentos de Jorge Pacheco de que no ha habido intensión de favorecer a nadie y que ha sido totalmente transparente, quedan totalmente liquidados. Fue simplemente un decisión política para que el proyecto de casi 600 millones de soles se oriente al proveedor francés, y en donde CONIDA y sus funcionarios fueron el instrumento para lograr ese fin.... habrá que preguntarse a cambio de que ??? 

LA VERDAD DEL GOBIERNO A GOBIERNO Y  PORQUE NO SE HIZO LICITACIÓN 

Pacheco en un nueva titubeante cantinflada señala: "Licitación no, hubo selección a través de invitados. Es una tecnológica muy sensible, el gobierno de cada país proveedor tiene que aprobar si nos venden o no nos venden esa tecnología, bajo esa Filosofía es casi imposible  hacer licitación abierta, tampoco es posible escoger a un determinado proveedor y nosotros no tenemos la capacidad técnica de hacer el seguimiento y de decir si efectivamente lo que están construyendo y nos entregando es lo que nosotros queremos, entonces hubiéramos tenido que buscar los servicios de una consultora internacional que por parte nuestra le haga el seguimiento y nos diga si lo que nos esta dando es correcto y tendríamos que confiar en esa empresa y eso es millonada de dinero que se ha economizado.... PLOP !!!! 

Sobre la explicación de Pacheco cabe hacer varias contundentes observaciones:

• Licitación no hubo: Efectivamente no hubo Licitación como correspondía y como precisamente va a haber un Chile para compra de precisamente un Satélite Submétrico, similar al que Perú le ha comprado a dedo a Francia. Aquí Nomas se caen todos los argumentos de Pacheco.... CHILE HARÁ LICITACIÓN !!!.

• Hubo Selección a través de invitados: Bajo la modalidad de compras de gobierno a gobierno, solo hay dos pasos. actos preparatorios y ejecución contractual, no se hace proceso de Selección. Lo que han hecho es adjudicarlo por proveedor único y han simulado un proceso de Selección para aparentar transparencia, este proceso de selección que mostraron a la prensa es ilegal y no tiene ningún sustento legal o administrativo que lo respalde. El satélite se adjudico a los franceses a través de un Estudio de Mercado y como un falso proveedor único (ver anterior articulo del Blog).

• Es casi imposible hacer una Licitación abierta: Falso, Chile va comprar su nuevo satélite submetrico a través de una Licitación Internacional, tal y como lo ha anunciado su ministro de defensa Jose Antonio Gomez el 28 de junio ultimo. (ver link abajo)

• Tampoco es posible escoger a determinado proveedor, si eso es precisamente lo que han hecho, acaso un proceso a dedo, sin licitación y con solo un estudio de mercado direccionado y sin un proceso de selección, no es escoger a determinado proveedor ???

• No tenemos la capacidad técnica de hacer el seguimiento, esta si es un cantinflada de proporciones épicas.... señala que CONIDA no tiene capacidad de hacer el seguimiento, de saber si lo que entregan es lo correcto, pero sin embargo si tienen la capacidad de elegir a dedo a un proveedor único ellos solos ???? Alguien que me explique que ha querido decir ??? . 

• Hemos economizado una millonada al no contratar una Consultora, esto es un chiste cruel y a la vez un insulto a la inteligencia, han dilapidado 600 MILLONES de soles habiendo propuestas muy superiores a la francesa y  US. 110 millones de dolares mas baratas, y viene a decir que se ha economizado al no contratar a una consultora para que haga los que el mismo reconoce que no tienen capacidad de hacer ????  Por Dios, alguien entiende a este sujeto ??

Próxima Licitación Chile para compra de satélite submetrico : 

http://www.puranoticia.cl/noticias/nacional/ministro-de-defensa-explora-colaborar-con-china-en-satelites-y-astilleros/2015-06-28/102047.html 

NO ESTAN INFORMADOS, SI TIENE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA.. FALSO

Pacheco una vez mas miente. En los Requerimientos Técnicos Mínimos-RTM del Estudio de Mercado con el cual se compro el satélite sin hacer un proceso de Selección, se señala lo siguiente sobre la Transferencia Tecnológica: “La Transferencia Tecnológica debe comprender todas las fases del proyecto, desde la concepción, diseño, fabricación, ensayos, pruebas y campana de lanzamiento, hasta la puesta en operación del sistema satelital. Deberá incluir una fase de formación académica (básica y avanzada) y otra de entrenamiento operativo en las instalaciones del proveedor (on job Trainig), así como en el Centro Nacional de Operaciones Satelitales-CNOIS en Peru. Como mínimo incluirá: Gestión del proyecto, Operaciones del CNOIS, aseguramiento de calidad, operación e ingeniería del satélite, planeamiento de misión, gestión de datos, control y seguimiento del satélite, explotación de imágenes en temas de desastres naturales, cartografía, agricultura, forestal y defensa.

Como puede apreciarse solo se habla de capacitación, gestión, entrenamiento, en ninguna parte se habla de desarrollo de tecnología aeroespacial en el Perú, como debería y que fue ofrecido por otros proveedores. Aquí el documento donde detallan lo que según CONIDA se supone es Transferencia Tecnológica: 

Pacheco podría decir que nadie ofreció nada mas, sin embrago en el Estudio de Factibilidad que el propio Pacheco y Vidal elaboraron en julio del 2013, en la pagina 119 se señala claramente lo que los diferentes postores le ofrecieron al Perú como Transferencia Tecnológicalos siguientes componentes:

• Desarrollo de componentes satelitales en el Perú. 
• Desarrollo, diseño y construcción de satélites de observación de la tierra. 
• Desarrollo de capacidades locales para el desarrollo de una industria aeroespacial peruana. 

La pregunta es: Porque CONIDA no considero estos valiosos componentes de transferencia tecnológica en los Requerimientos Técnicos Mínimos del Estudio de Mercado??

QUE PUDO IMPULSAR A CONIDA A ELIMINAR LA VERDADERA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA Y PERJUDICAR CON ELLO LOS INTERESES PERUANOS ????? .

PORQUE SE COMPRO AL MAS CARO?

Ante el custionamiento de que habían satélites mas económicos y porque se eligió el mas caro?.

Un casi cómico Pacheco replico en falsete tono enérgico: "Estamos hablando del patrimonio del estado, hombre !!!! . Hay que darle al estado lo mejor..... cueste lo que cueste, eso es cierto !!!

Entonces le pregunto a Pacheco, si hay que gastar dinero cueste lo que cueste, porque entonces no se contrato a una Consultora para que haga la Licitación para esta compra, si el mismo reconoce que CONIDA no tiene la capacidad para supervisar ni la compra ni lo que nos sera entregado ????.

Lamentable lluvia de millones a costa de los impuestos de todo los peruanos, como se puede leer en este Blog, prácticamente TODOS los proceso seguidos son ilegales, no hay una sola etapa que haya sido limpia...... aquí varios se la están llevando en carretilla !!!

(*) Se agradece su difusión.