EL CORRUPTO PROCESO DE COMPRA DEL SATELITE VIA PROVEEDOR UNICO A FRANCIA

Satélite AstroSat-300 vendido por EADS Astrium al Perú NO EXISTE.... busque en Google !!!!

Aquí toda la verdad sobre la ilegal adjudicación a dedo del satélite peruano al proveedor favorito del gobierno EADS Astrium. Recordemos al Ministro Pedro Cateriano anunciando la compra de Gobierno a Gobierno y el pago directo a Francia, aun cuando las propuestas para el "Estudio de Mercado" ni siquiera habían  sido abiertas. Hay algún peruano que no sepa que estos estaba decidido a dedo desde hace mas de 1 año ?. Tenemos los peruanos que cruzarnos de brazos, bajar la cabeza y simplemente ver como este gobierno corrupto le roba al país ?

Aquí te explicamos resumidamente como en 6 pasos hacen ganar a una propuesta técnicamente muy inferior y más de S/. 110 millones de soles más cara.... en perjuicio del desarrollo tecnológico del Perú y en contra de los  intereses cada uno de los peruanos.

·      Se modifica el Estudio de Factibilidad del proyecto del satélite (PIP 21918) eliminándose la transferencia de tecnología y cambiándose el objetivo central del proyecto para orientarlo a las características técnicas del satélite ofrecido por EADS Astrium.

·         El MINDEF a pesar de estar obligado por su Ley Orgánica, renuncia ilegalmente a efectuar la compra del satélite y la deriva a CONIDA, ello debido a que en aplicación de su Directiva de Compras al Exterior hubiese tenido que hacer una Licitación Internacional, en la cual era imposible que EADS Astrium gane, además de librarse conducir el irregular e ilegal proceso de adjudicación, recayendo esta responsabilidad en CONIDA.

·        CONIDA hace un falso e irregular requerimiento de “propuestas definitivas” el 08 de agosto del 2013 para que los proveedores revelen todo los detalles de sus propuestas, con ello CONIDA accede anticipadamente a información confidencial sobre las características técnicas y mejoras ofrecidas por de los proveedores. Esta información es luego utilizada para la elaboración de los requerimientos técnicos mínimos del futuro Estudio de Mercado, en el cual todas las mejoras de los proveedores distintos de EADS son totalmente eliminadas, perjudicándose los intereses del Perú.

·    El MINDEF elabora una nueva Directiva de Compras al Exterior para CONIDA, en la cual eliminan exprofesamente la transferencia tecnológica (porque EADS no lo ofrece) y crean un nuevo mecanismo de compra denominado "Compra de Gobierno a Gobierno", con el cual eliminan la etapa de Selección (Licitación Internacional) y con tan solo un Estudio de Mercado y con unos Requerimientos Técnicos Mínimos totalmente direccionados a EADS Astrium, se le adjudica ilegal y secretamente siguiendo la vía administrativa de proveedor único, aun cuando hay 4 proveedores que cumplen con los requerimientos técnicos mínimos, y que por tanto  no existe un proveedor único.

·       Para ocultar todas las ilegalidades en el "supuesto" proceso de selección, a través del Decreto Supremo DS-017-2013-DE se declara irregularmente como secreta toda la documentación del Estudio de Mercado, informes técnicos y presupuesto, así nadie puede saber cómo la técnicamente pobre y carísima propuesta de EADS Astrium califica primera, en un proceso de “calificación” en el cual ningún proveedor ha recibido algún criterio o cuadro de calificación. Además esta declaratoria de Secreto incumple el procedimiento y condiciones para ser declarado como tal. 

·         CONIDA califica a EADS Astrium como proveedor único y le envía nuevas bases sin factores de evaluación para que con tan solo el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos, EADS Astrium presente su propuesta definitiva. Es decir que el Perú está adquiriendo el satélite en base a tan solo unas especificaciones técnicas mínimas, pues CONIDA previamente elimino todas las ventajas y mejoras tecnológicas que fueron ofrecidas por otros proveedores (propiedad de 2do satélite de resolución media y de 3er satélite de radar, transferencia tecnológica, lanzamiento dedicado para dic 2013, etc). Con este mecanismo, EADS no ofrece nada adicional pues ya tiene ganada a buena pro con lo mínimo, y peor aún con el tope del presupuesto establecido, de allí la declaratoria de secreto para ocultarle al Perú el virtual robo...... (son más de S/. 580 millones de soles para EADS, más la comisión al gobierno francés por poner su nombre).

·       Así es como se lesiona gravemente los intereses del país y este gobierno dilapida los dineros públicos en un proceso de compra a todos luces ilegal, arbitrario y en clara colusión para que sea adjudicando al proveedor por francés EADS Astrium.

Con el procedimiento seguido por CONIDA, se le ha negado al Perú el acceso a múltiples beneficios y ventajas tecnológicas que se encuentran plasmadas en propuestas presentadas a CONIDA meses antes y obran en sus archivos. La irregular vía del proveedor único con tan solo unos Requerimientos Técnicos Mínimos-RTM, no solo ha eliminado las mejoras ofrecidas, sino que además a pesar de estas haber sido igualmente ofertadas, no han sido evaluadas por la Comisión Técnica de Evaluación-COTE. Este grave hecho perjudica directamente los intereses del Perú, al negarle  al país un importante desarrollo tecnológico aeroespacial en cuanto a:

·        El Perú pierde la oportunidad histórica de acceder a un proceso de transferencia de tecnología espacial, por el cual en tan solo 24 meses, ingenieros peruanos construirían un satélite de la más moderna tecnología en el mundo y lo podrían en órbita.

·         El Perú pierde la posibilidad de acceder al Licenciamiento para la construcción de satélites y la generación de una industria aeroespacial peruana en tan solo 24 meses.

·         El Perú pierde la posibilidad de acceder a un satélite de resolución media propio que cubrirá la totalidad de las necesidades de información regional y nacional.

·         El Perú pierde la posibilidad de acceder a una satélite de Radar propio, el cual permite obtener información a través de las nubes y de noche, con lo cual tendríamos información los 365 días del año.

·         El Perú pierde la posibilidad de tener uno de los sistemas satelitales de observación de la tierra más potentes y completos del mundo, con una constelación de 3 satélites con capacidades de muy alta resolución, resolución media y radar, situándose en el Top 12 del Mundo en sistemas de este tipo.

·         El Perú pierde la posibilidad tener su sistema satelital en operación en tan solo 24 meses, para diciembre del 2015, y no en una fecha totalmente incierta.

·         El Perú se ahorraría aproximadamente S/. 110 millones de soles.

Ministro Cateriano anunciando negocio con Francia cuando aún ni siquiera han sido abiertas las propuestas por el Comité de Evaluación de CONIDA (que tal cara de culpable !!!!!).

SINVERGUENZA

Respondio ?????? Salio huyendo del Congreso !!!!!!


La peor lacra del subdesarrollo es la CORRUPCIÓN, hasta cuando vamos a permitir que nos gobiernen ladrones... Basta ya, los corruptos deben estar en la cárcel

SE LE VIENE LA NOCHE A CONIDA... TENDRAN QUE RENDIR CUENTAS POR SUS IRREGULARIDADES

La justicia tarda pero llega.....

Creyéndose protegidos por un velo de impunidad ofrecido desde las mas altas esferas del gobierno, los técnicos de CONIDA involucrados en el proceso de compra del satélite dejaran las anticipadas celebraciones de lado y tendrán que empezar a buscar a sus abogados, tiene la dificilísima tarea de defender lo insostenible.... la irregular adjudicación a dedo del satélite peruano a un proveedor que no ofrece transferencia tecnológica, que nos vendió un satélite AstroSat-300 inexistente que ni en la web del propio proveedor aparece, que solo ha lanzado 3 mini satélites en su historia, 2 de ellos lanzados casi 2 años tarde, con un lanzamiento compartido que hace imposible definir la fecha de puesta en orbita, la cual calculamos seria en 3 años aproximadamente, en enero del 2017.... y por si todo eso no fuese suficiente, S/. 110 millones de soles mas caro que una propuesta muy superior.

Como será de insostenible esta farsa que ellos llaman evaluación, que han tenido que esconderse tras un Decreto Supremo que irregularmente declara toda la información como SECRETA, disque por que afecta la seguridad nacional.... Cual es el miedo de mostrar lo cuadros de evaluación y los precios ???

Como sabemos, este proceso estuvo plagado de irregularidades desde su inicio, y como sabemos, lo que mal empieza mal termina.... Vamos a hacer un detallado análisis de 2 propuestas y las compararemos para para que usted amigo lector saque sus propias conclusiones, la información es bastante próxima a la realidad.

Los componentes básicos del Sistema Satelital Peruano (CNOIS) son:

• Estación terrena de control de misión
• Satélite submétrico
• Capacitación de usuarios
• Transferencia tecnológica
• Acceso a otros satélites
• Lanzamiento y seguros

Propuesta adjudicada de la empresa francesa EADS Astrium:

• Un satélite submétrico Astrosat-300 de 70 cm de resolución en pancromático y 2.1 m en multiespectral, con 14.5 kms de ancho de barrido y 10 años de vida útil.
• Una estación terrena de control de misión y con acceso a otros satélites de la constelación de EADS.
• Capacitación para aprender a manejar el sistema satelital y cursos de teledetección aplicada (para EADS y CONIDA esto es transferencia tecnológica).
• Sin transferencia tecnológica.
• Acceso a satélites Pleiades (submétrico), SPOT (resolución media) y TerrasarX (radar) durante la construcción del satélite y los 10 años posteriores (con costo).
• Lanzamiento compartido como carga secundaria, supeditado a la fecha de lanzamiento de la carga principal, bajo esta modalidad es imposible definir fecha de lanzamiento (estimamos enero 2017, en Chile lanzaron el SSOT 21 meses tarde).
• Costo aproximado S/. 550 millones de soles

Propuesta ofrecida por la empresa británica Surrey Satellite Technology Limited-SSTL(*):

• Un satélite submétrico SSTL-300S1 de 87 cms de resolución en pancromático (75 cms con post-proceso) y 3.4 m en multiespectral con 20.5 kms de ancho de barrido y 10 años de vida útil.
• Un satélite de resolución media EarthMapper con 18 m en modo multiespectral y 500 kms de ancho de barrido (cubre el Perú completo cada 3 días), 7 años de vida útil, construido por ingenieros peruanos y con licenciamiento para reproducirlo en Peru.
• Un satélite de radar NovaSar con 6, 20 y 30 m de resolución, de 15 a 750 kms de ancho de barrido variable, vida útil de 7 años y toma imágenes de noche y a través de las nubes.
• Una estación terrena de control de misión con acceso a otros satélites de la constelación de la DMC y EADS.
• Capacitación para aprender a manejar el sistema satelital y cursos de teledetección aplicada, incluye la implementación de 4 centros regional es capacitación.
• La transferencia tecnológica incluye la participación en la construcción de los satélites SSTL-300S1 submétrico y NovaSar(*) de radar, así como la construcción por ingenieros peruanos del satélite EarthMapper(**) en el Reino Unido, incluye licenciamiento para ser replicado en Perú y desarrollar una industria aeroespacial peruana.
• Acceso a satélites NigeriaSat-2, NigeriaSat-X, DMC-2, UK DMC-2, NovaSar y de la constelación de EADS durante la construcción del satélite y los 10 años posteriores.
• Lanzamiento dedicado como carga principal para diciembre del 2015 de todos los satélites en cohete Eurokot.
• Costo aproximado S/. 540 millones de soles.




Cabe indicar que el satélite de Radar NovaSar tuvo que ser retirado de la propuesta original, ya que CONIDA indico que no era parte de los requerimientos, a pesar que con ello el Perú tendría uno de los sistemas satelitales mas avanzados del mundo (Top 12 del mundo).

Propuesta Modificada de Surrey Satellite sin el satélite de radar NovaSar:





• Todos los componentes se mantienes iguales a la propuesta original, solo se retira el satélite NovaSar, incluye 2 satélites, transferencia tecnológica, lanzamiento dedicado, estación terrena acceso a otro satélites a la firma del contrato, etc.
• Costo aproximado S/. 440 millones de soles

 (*) SSTL es la compañía numero 1 del mundo en tecnología de mini satélites, ha lanzado 44 mini satélites y tiene actualmente 40 satélites en producción, entre ellos la constelación de 24 satélites GPS europea Galileo, ha construido satélites para Alemania, España, Canadá, China, Rusia, Corea, USA, Nigeria, Algeria  entre muchos otros. 

(**) El satélite de radar NovaSar ofrecido a Perú ha sido recientemente galardonado con un premio a la innovación tecnológica:  http://www.sstl.co.uk/Press/SSTL-s-low-cost-radar-satellite-NovaSAR-wins-IET-I

(***) El satélite EarthMapper es uno de los mas avanzados del mundo, la próxima constelación de 5 satélites EarthMapper será la primera que cubra el planeta entero diariamente a mediana resolución. 

Estas son las propuestas, vea usted las enormes diferencias técnicas y económicas (S/. 110 millones de soles menos). El satélite peruano ha sido adjudicado a la propuesta francesa de EADS Astrium siguiendo en procedimiento de PROVEEDOR UNICO, ello a pesar que los 4 proveedores cumplen con los requerimientos técnicos mínimos, y por lo tanto es imposible que pueda declararse un proveedor único, algo que ha sido ratificado por el propio Ministro Cateriano en la interpelación en el Congreso. 

Si la decisión de compra fue por la resolución del satélite, compare usted y diga si esta diferencia vale S/. 110 millones de soles (haga click para ampliar).

Siendo el objetivo principal del sistema satelital peruano según la reciente modificación del proyecto CNOIS efectuada por CONIDA en julio del 2013 el tener al menos 3 coberturas del Perú completo con resolución submétrica al año, como explicamos que el satélite británico que pueda cubrir 20 veces mas el Perú en un año que el satélite francés, y haya sido descartado ?? 

Por que tenemos que aceptar los peruanos una adjudicación a dedo totalmente viciada, que mal utilicen el dinero de nuestros impuestos. Chile compro sus satélite en una licitación internacional en la cual hubieron 15 postores.

Qué derecho tiene CONIDA y el propio MINDEF, para recurriendo a irregularidades, recortarle al Perú la posibilidad y el derecho a un verdadero desarrollo tecnológico ?.

Con el procedimiento seguido por CONIDA, se le ha negado al Perú el acceso a múltiples beneficios y ventajas tecnológicas que ofrece el libre mercado y la competencia abierta y transparente entre los proveedores. Esta irregular vía del proveedor único que adjudica el satélite a EADS Astrium con tan solo unos Requerimientos Técnicos Mínimos-RTM, perjudican los intereses del Perú en:

·         El Perú pierde la oportunidad histórica de acceder a un proceso de transferencia de tecnología espacial, por el cual en tan solo 24 meses, ingenieros peruanos construirían un satélite de la más moderna tecnología en el mundo y lo podrían en órbita.

·         El Perú pierde la posibilidad de acceder al Licenciamiento para la construcción de satélites de la mas moderna tecnología en el mundo y la generación de una industria aeroespacial peruana en tan solo 24 meses.

·         El Perú pierde la posibilidad de acceder a un satélite de resolución media propio que cubrirá la totalidad de las necesidades de información regional y nacional.

·         El Perú pierde la posibilidad de acceder a una satélite de Radar propio, el cual permite obtener información a través de las nubes y de noche, con lo cual tendríamos información los 365 días del año.

·         El Perú pierde la posibilidad de tener uno de los sistemas satelitales de observación de la tierra más potentes y completos del mundo, con una constelación de 3 satélites con capacidades de muy alta resolución, resolución media y radar, situándose en el Top 12 del Mundo en sistemas de este tipo.

·         El Perú pierde la posibilidad tener su sistema satelital en operación en tan solo 24 meses, para diciembre del 2015, y no en una fecha totalmente incierta.

·         El Costo de este sistema seria un poco menor al único satélite francés ofrecido sin fecha de lanzamiento definida y sin transferencia tecnológica. Si solo se adquieren los 2 satélites ópticos el Perú se ahorraría S/. 110 millones de soles.

Queremos señalar que los detalles indicados en el párrafo precedente han sido ofertados formalmente por algunos de los postores con costos dentro del presupuesto asignado por el Ministerio de Economia (S/. 579 millones de soles). Por lo tanto, dichas ofertas técnicas en un proceso de Licitación deberían obligatoriamente incorporarse como parte de las mejoras ofertadas, como condiciones del mercado y como parte de la tecnología vigente, ya que las mismas han sido ofrecidas en el Estudio de Mercado. Esto lo que hace es mejorar la calidad de las propuestas y la competitividad del proceso, en directo beneficio de los intereses del Perú, sin que ello afecte el presupuesto.

Estas mejoras pueden ser ofertadas por cualquiera de los postores interesados en presentar propuestas para el sistema satelital peruano, asimismo, no son restrictivas, ya que estos aspectos técnicos tendrán puntajes en funciona a sus beneficios, no limitando la participación de ningún postor. El objetivo final es lograr que el Perú compre el mejor sistema satelital posible al menor costo.  Ello es solo posible a través de un proceso de Licitación Internacional.

CONIDA y el MINDEF han incurrido en múltiples irregularidades y seguramente también delitos que las autoridades competentes se encargaran de tipificar, ya la Contraloría General de la Republica, una Comisión Especial de Investigación del Congreso de la Republica y la Fiscalía de la Nación harán su trabajo en salvaguarda de los interés del Perú.... Los corruptos deben estar en la cárcel.

Durante toda esta semana funcionarios de CONIDA, del MINDEF y una comisión francesa, ha estado negociando los detalles del contrato en las instalaciones del MINDEF, una vez firmado el contrato, los delitos quedan consumados. Mientras tanto un funcionario de CONIDA viaja a Suiza, suponemos por motivos personales...... 

Las preguntas sin respuesta de Cateriano en la interpelación en el Congreso. 

(*) Comprando humo: busque en Google el satélite AstroSat-300 y vera que no existe.....

(*) Se agradece su difusión.

LAS MENTIRAS DE CONIDA SOBRE LA COMPRA DEL SATELITE

Este jueves 09 de enero CONIDA por primera vez da la cara y sus representantes, el Gral. FAP Carlos Rodríguez Pajares Jefe institucional de CONIDA y el Crnl. FAP Edgardo Barrueto Presidente del Comité Técnico de Evaluación-COTE,  dieron sus primeras declaraciones sobre la compra del satélite, la cual según declaraciones del Ministro Pedro Cateriano al diario Gestión, ha sido otorgada al proveedor francés EADS Astrium. Como era previsible la entrevista fue en RTP televisión, el canal del gobierno. Ya habían recibido la invitación de Jaime de Althaus para ir a "La Hora N", pero obviamente ante una situación escandalosa y arbitraria de un irregular proceso de compra , evidenciada por el rosario de preguntas sin respuesta que se dieron en la interpelación a Cateriano en el Congreso y un periodista muy bien informado de las irregularidades, prefirieron las mansas y concesivas preguntas del entrevistador del canal del estado, quien parecía saber mas del tema que los propios entrevistados.

Aquí un análisis de la entrevista:

Minuto 2:10'  El Gral Rodriguez señala que "CAPACITACION, ES TRANSFERENCIA TECNOLOGICA", nada mas FALSO. La Capacitación y la Transferencia Tecnológica son 2 componentes principales del proyecto satelital peruano, totalmente separados. Desde inicios de este año 2013, en que este Gobierno decidió arbitrariamente comprar el satélite a la empresa francesa EADS Astrium, la cual NO ofrece transferencia tecnológica, en un sistemático proceso de traición a los interés del Perú, el componente de transferencia de tecnología fue borrado de todas las exposiciones de CONIDA, y se comenzó a vender la idea que la transferencia de tecnología es simplemente que se nos enseñe a operar el sistema satelital. Esto finalmente quedo plasmado en los Requerimiento Técnicos Mínimos-RTM de la solicitud de los Estudios de Mercado donde en resumen para CONIDA la transferencia de tecnología es simplemente es aprender a usar el Sistema Satelital. 

Estos son los componentes principales del Sistema Satelital Peruano (CNOIS) del propio Estudio de Factibilidad:

Aquí una exposición de CONIDA en el Congreso de la Republica en la cual se diferencian claramente que la Capacitación y la Transferencia Tecnológica como componentes separados.  

Este hecho es mas grave, cuando en el propio Estudio de Factibilidad elaborado por CONIDA recoge de las propuestas de los diferentes de los proveedores ofertas muy claras para diseñar y construir satélites, y así generar una industria aeroespacial peruana, cito textualmente párrafos del propio Estudio de factibilidad (paginas 146 a 149):

• Algunas compañías ofertan de manera clara el desarrollo de capacidades locales, en algunos casos con apoyo al desarrollo de una industria local.
• Transferencia de Tecnología en diseño y desarrollo de satélites y segmento de vuelo.
• Transferencia de tecnología especifica, como el desarrollo de capacidades locales.
• Integración del equipo de peruanos en todas las fases del proyecto. creación de capacidad local (CONIDA e industria del sector).
• Curso de diseño e implementación de satélites y segmentos terrenos: Transferencia tecnológica en relación a diseño y desarrollo de satélites de observación de la tierra.

Como ya he explicado en este Blog, una propuesta especifica ha ofrecido al Perú como parte de la Transferencia Tecnológica participar en la construcción del satélite submétrico y en la construcción de un satélite de radar, adicionalmente que ingenieros peruanos construyan un satélite de resolución media con el licenciamiento para reproducirlo en Perú y crear una industria aeroespacial peruana. Los 3 satélites tiene el mismo costo del único satélite ofrecido por EADS Astrium. 

Le pregunto amigo lector, que puede impulsar a los funcionarios de CONIDA a ELIMINAR la Transferencia de Tecnología del proyecto satelital peruano ????. Acaso esto no es TRAICION A LA PATRIA ???. Como podemos aceptar que el propio Jefe Institucional de CONIDA salga en Televisión Nacional a decirnos que capacitación es transferencia de tecnología ????. A que oscuros intereses están favoreciendo???. La respuesta es sencilla, los franceses de EADS Astrium no ofrecen transferencia de tecnología.

Dirigir un proceso para que gane un proveedor se llama Colusión Simple, pero que este además perjudique los interés del país, se llama Colusión Agravada, Articulo 384 del Código Penal, vayan tomando nota.

Minuto 2:20'  El Gral. Rodríguez señala que en el Estudio de PRE Factibilidad el satélite tenía una resolución de 2.5 mts, y que luego en el Estudio de Factibilidad se cambia a un satélite Submétrico.

El General Rodríguez MIENTE, pues el Estudio de Factibilidad fue aprobado el 2010 y tenía como especificación técnica un satélite de al menos 2.5 mts, el cual inclusive tenía viabilidad económica. Es CONIDA la que el 1ero de Abril del 2013 en carta dirigida al Vice ministro Jake Valkivi solicita el cambio de la resolución del satélite al MINDEF (Proyecto de Inversión Publica-PIP 21918), sustentando esto en una “Posición Institucional”, cuando de acuerdo a la normativa vigente (Ley General del SNIP), un cambio a un componente principal un PIP solo puede hacerse con un informe técnico sustentatorio. El objetivo era modificar la resolución para colocarle exactamente los 70 cms correspondientes al satélite de EADS Astrium AstroSat-300, yo personalmente fui consultado para apoyar tamaño despropósito, la idea era colocar 70 cms para otorgarle el proyecto vía proveedor único a EADS. Al no poder justificar los 70 cms, tuvieron que conformarse con colocar satélite submétrico.

Aquí las especificaciones técnicas del satélite del Estudio de Factibilidad aprobado el 2010. Es valido hacer una actualización de las características del satélite, pero que razón hay para mentir y ocultar que modificaron la Factibilidad en julio del 2013 ???. 

Minuto 05:08'  Para el Gral. Rodríguez es mejor pagar por el acceso (léase alquiler) a una constelación de satélites de propiedad del proveedor EADS Astrium (dijo serán submétricos, métricos y de radar), a que el Perú sea Propietario de su Propia Constelación de Satélites de justamente de esas mismas características.
Como hemos comentado, la propuesta británica ofrecio al Perú en PROPIEDAD 3 SATELITES, el satélite submétrico requerido (PeruSat-1), un segundo satélite de resolución media (Perusat-2) construido por ingenieros peruanos y con licenciamiento para reproducirlo en Perú, y además un tercer satélite de Radar (Perusat-3), los TRES (03) prácticamente al mismo costo del único satélite submétrico que ofrece EADS Astrium. Tiene esto alguna lógica, resiste esto algún análisis técnico y económico ???. Puede usted imaginarse amigo lector que de los 4 proveedores, CONIDA ha calificado esta propuesta de 3 satélites con el mas bajo puntaje de todas ????. Que ofrece Francia para superar esta propuesta, una Estación Espacial ??? 

Minuto 06:20'  Según el Gral. Rodriguez, la propuesta francesa tendrá el satélite en órbita en 2 años y medio (supuestamente junio del 2016), algo bastante dudoso teniendo en cuenta que EADS ofrece el  satélite AstroSat-300, un prototipo jamás construido antes, y que ofrece  un lanzamiento  compartido, con lo cual es IMPOSIBLE garantizar fecha de puesta en órbita. Allí cerquita esta el ejemplo de Chile, en donde el satélite que EADS les vendió, el AstroSat-100 llamado SSOT fue lanzado 21 meses tarde.... No le importa a CONIDA este nefasto antecedente de EADS ???. Al otro lado esta una vez mas la propuesta británica que ofrece un lanzamiento dedicado que garantiza la puesta en orbita de los 3 satélites peruanos para diciembre del 2015... Alguien puede explicar que intereses defiende CONIDA, los del Perú o lo de EADS ????.

Minuto 06:40'  El Gral Rodriguez MIENTE al decir que la transferencia de tecnología que brindara EADS corresponde a la de un satélite submétrico. Claro según Rodríguez la transferencia tecnológica es ensenarnos a operar el satélite... General Rodríguez, eso no es transferencia tecnología, no engañe al Perú, todo esta grabado y tendrá que rendir cuentas por sus actos y sus palabras. Con EADS el Perú podrá construir sus propios satélites dentro de 15 a 20 años, lo dijo el representante de EADS Josian Fabrega en el SITDEF en mayo del 2013.

Para mas detalles, EADS ofreció un proyecto de transferencia tecnológica a Algeria, el satélite ALSAT-2B, que debió ser lanzado en diciembre del 2009, tiene 4 años de retraso y se estima se lance a fines del 2014, ese es el proveedor que escogió CONIDA para el Perú.

Minuto 06:50'  La propuesta británica a la cual hace indirecta referencia, plantea la construcción por parte de ingenieros peruanos de un satélite de resolución media denominado EarthMapper el cual permitirá tomar imágenes con 18 mts de nivel de detalle y con 500 kms de ancho de barrido, el cual permitirá cubrir el Perú competo cada 3 días, incluye el licenciamiento para reproducirlo en Perú. Además también se plantea la participación en la construcción del satélite submétrico y además en la construcción del satélite de Radar NovaSar, con Surrey el Perú construirá su propio satélite en 2 años y encima podrá reproducirlo. El satélite de resolución media que construiría Perú es el que el Instituto de Pesquisas Espacial-INPE Brasil viene alquilando desde el año 2005 para cubrir sus necesidades de información satelital, esa es la tecnología que Rodríguez ningunea. La ignorancia es atrevida.

Minuto 04:00'  Es lamentable que ni el Presidente de la Comisión de Evaluación-COTE, ni el propio Jefe Institucional de CONIDA no sepan algo tan básico como es el significado de "resolución espacial", mas aún cuando justamente es ese factor que están utilizado para sesgar la compra a EADS Astrium. Señores la resolución espacial no es como si el satélite estuviese a 1 metro de distancia del suelo, ni tampoco es el tamaño máximo de los objetos que se ven en la imagen....

La resolución espacial es el tamaño del pixel de la imagen, es el tamaño de la unidad mínima de información, y es el área de la cual se captura la reflectancia de la superficie (IFOV-Campo Instantáneo de Visualización). Dependiendo del contraste del terreno se pueden ver elementos mas pequeños que el propio pixel, como por ejemplo en una imagen de 50 cms de resolución, podemos ver claramente una línea blanca de la pista que tiene solo 15 cms de ancho.

Exposición del Gral Rodríguez en la UNI en setiembre del 2013.... para no creerlo. 

Con un satélite submétrico, en un desastre seguro vamos a ver la pierna de un sobreviviente o algún herido..... Que ???????

La resolución submétrica antiguamente la utilizaban solamente para fines de inteligencia y espionaje, requería la autorización del gobierno..... El General no sabe que desde octubre del 2001, hace 12 años, se utilizan libremente las imágenes Quickbird con 60 cms de resolución !!!!

Capacitación y transferencia tecnológica completa y sostenida, tanto del control de satélite y el procesamiento de imágenes.....  Además empieza la Transferencia de Tecnológica, para conocer la parte del control, la estación terrena y procesamiento de imágenes....  Para este pobre Sr. la Transferencia Tecnológica-TT es que nos enseñen cómo funciona el sistema satelital. Está clarísimo CONIDA elimina la TT por que EADS no la ofrece.

 Por Dios, en manos de quienes estamos poniendo la compra del satélite, son 579 millones de soles !!!!

EXIJAMOS UNA LICITACION INTERNACIONAL, ADJUDICACION A DEDO ES CORRUPCION

"La Mentira solo engaña a quien la dice". Dicho francés.

(*) Se agradece su difusión

SE DESCUBRE EL FRAUDE EN COMPRA DEL SATELITE

 

No se pierda las preguntas de los congresistas sobre la irregular compra del satélite al Ministro en la interpelación

El martes 07 de enero del 2014 en la interpelación realizada por el Congreso de la Republica al Ministro Cateriano, quedo demostrado que la adjudicación del satélite al proveedor francés EADS Astrium es un proceso irregular y arbitrario, en el cual se habrían  cometido los ilícitos de delito contra la fe publica y de colusión ilegal.

 

Al margen de la catarata de preguntas que Cateriano no tuvo como contestar sobre el satélite, esta ilegal operación se sustenta sencillamente en la declaración que hizo el propio Ministro Pedro Cateriano, cuando afirmo que el satélite "NO ES UN CASO DE PROVEEDOR UNICO", y ha sido CONIDA la que se ha encargado de la calificación técnica a través de un estudio de mercado y hay una "tabla de calificación". 

Al no haber un "Proveedor Unico", como lo hemos venido sosteniendo, entonces se debió proceder a un proceso de selección (Licitación), y no seguir el procedimiento administrativo de Proveedor Unico como lo ha hecho CONIDA y el MINDEF, evadiendo de esta manera el obligatorio proceso de Licitación Internacional, para favorecer a dedo al proveedor francés EADS Astrium.  

 

Al haber al menos 2 empresas que cumplen con los Requerimientos Tecnicos Mínimos-RTM del Estudio de Mercado, según la propia Directiva de Compras de CONIDA ( DI-004-2013-OGA-OFLOG-001), se debe de proceder a la fase de Selección (Licitación Internacional). Esto implica la elaboración de bases con lo mejor de las propuestas del estudio de mercado, incluyendo criterios de evaluación y puntajes, la remisión de invitaciones a los proveedores, un detallado cronograma, un proceso de consultas, integración de bases, etc.  Sin embargo todo ello ha sido obviado y se ha realizado un proceso como si hubiera habido un  proveedor único.

 

Aquí el sustento de que CONIDA esta siguiendo el proceso de Proveedor Unico:

La Directiva de CONIDA señala que cuando hay una adjudicación por proveedor único, la Comisión Técnica de Evaluación-COTE elabora un informe técnico y el área legal de CONIDA elabora el informe legal y estos se remiten al MINDEF, tal y como ha sucedido.

 

El Estudio de Mercado y los informes técnico y legal fueron remitidos al MINDEF y con ellos, el Presidente de la Republica y el Ministro Cateriano promulgaron el 14 de diciembre el Decreto Supremo Nro. 017-2013-DE, declarando de interés nacional la compra y de pasada aprovechar para declarar como secretos estos informes, el estudio de mercado y el presupuesto, ocultando las calificaciones y el hecho que no hay proveedor único.

El procedimiento cuando NO HAY PROVEEDOR UNICO, es que luego del Estudio de Mercado se tiene que pasar al "PROCESO DE SELECCION", es decir a una Licitación Internacional, la cual se han saltado a deliberadamente.

 

 

No habiendo proveedor único, como ha señalado Cateriano, se tiene que ir a el PROCESO DE SELECCION, cuyos pasos se describen a continuación.

 

Se ha obviado todo el PROCESO DE SELECCION (Licitación Internacional) y se ha procedido administrativamente como proveedor único, con la única finalidad de favorecer ilegal y arbitrariamente al proveedor francés EADS Astrium.

CONIDA ha enviado las bases sin puntajes a EADS a Francia, esta empresa ha elaborado y remitido su propuesta, y CONIDA ha evaluado y le ha dado la buena pro, en tan solo 3 días, entre el 16 al 18 de diciembre, que es justamente el procedimiento de PROVEEDOR UNICO.

 

 

Los días 19 y 20 de diciembre se reunieron el COMITE DE NEGOCIACION  DEL MINDEF con la DELEGACION FRANCESA para ver detalles del contrato, las reuniones se han suspendido hasta el 07 de enero. Veremos si se atreve el MINDEF a seguir con esta oscura negociación e implicar a mas funcionarios en hechos corruptos.

 

 

RESUMEN:

·       ESTAN SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO ADMINSTRATIVO DE PROVEEDOR UNICO, CUANDO EL PROPIO MINISTRO CATERIANO HA DICHO HOY QUE NO LO HAY.

·        SE HAN SALTADO EL PROCESO DE SELECCION (Licitación) QUE LA PROPIA DIRECTIVA DE CONIDA OBLIGA.

·        SE HA SEGUIDO UN PROCESO ILEGAL PARA FAVORECER A UN PROVEEDOR ESPECIFICO.

 

Debemos exigir la intervención de la Comisión de Defensa y de la Comisión de Fiscalización del Congreso, así como la inmediata intervención de la contraloría General de la Republica en CONIDA y el MINDEF.

 

La compra debe ser a través de una Licitación Internacional, buscando la propuesta que ofrezca lo mayores beneficios técnicos al menor costo !!!

Ministro Cateriano: el responsable de la Compra del satélite soy yo.

 

 

(*) Se agradece su difusión.

LA ILEGAL DECLARATORIA DE SECRETO DE LA COMPRA DEL SATELITE PERUANO

EL INEXISTENTE SATELITE QUE ESCOGIO CONIDA

Busque en Google: ASTROSAT-300


Las preguntas que Cateriano debe contestar en la interpelación.

 

El proyecto del satélite peruano tiene su origen en la aprobación de la Ley 28799 que declara de interés nacional la implementación del Centro Nacional de Operación de Imágenes de Satélite-CNOIS, el cual tiene como objetivo principal proveer información para el ordenamiento territorial, la prevención y gestión de desastres naturales, las disminución del riesgo en la defensa y seguridad nacional, la protección del medio ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales. Por lo anterior no existe duda alguna que sus aplicaciones son multisectoriales y mayoritariamente de uso civil, para el desarrollo nacional y constituye una de las más importantes herramientas para mitigar los impactos del Cambio Climático en nuestro territorio. Es así que los principales usuarios son el Ministerio del Ambiente, el Instituto Nacional de Defensa Civil, la Autoridad Nacional del Agua, el Ministerio de Agricultura, el Instituto Geológico y Minero Metalúrgico, los Gobiernos Regionales, el Instituto de la Amazonia Peruana, entre muchos otros, y por tanto el satélite no es de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

El 14 de diciembre el Presidente Ollanta Humala y el Ministro de Defensa Pedro Cateriano promulgaron el DS Nro.017-2013-DE declarando de interés nacional la contratación en el extranjero del Sistema Satelital Peruano, y aprovecharon para de manera subrepticia y arbitraria clasificar como secretos el Estudio de Mercado,  los informes técnico y legal, así como el presupuesto de la compra del satélite, disque porque es información relacionada directamente a la seguridad nacional. El verdadero objetivo es esconder toda la documentación del Estudio de Mercado, y ocultar el hecho que NO HAY PROVEEDOR UNICO, que es la vía que están utilizando para adjudicarle a dedo el satélite al proveedor francés EADS Astrium, ello a pesar que hay otros proveedores que también cumplen con los Requerimientos Técnico Mínimos-RTM. Además de que la propuesta francesa sería una de las más caras y sin transferencia tecnológica, algo totalmente contradictorio con el mensaje del propio Presidente Humala, quien ha sostenido reiteradamente que todas las adquisiciones del sector defensa deben tener transferencia tecnológica.  

 

POR QUE ES ILEGAL DECLARAR SECRETA ESTA COMPRA ?

DECRETO SUPREMO QUE REGULA LAS COMPRAS SECRETAS

El 20 de octubre del 2012, se modificó el Decreto Supremo N° 052-2001-PCM y se establecieron disposiciones complementarias aplicables a las contrataciones de bienes, servicios u obras que se  efectúen con carácter de secreto, secreto militar o de orden interno, aprobándose el Decreto Supremo N° 205-2012-EF, el cual regula las compras secretas en nuestro país.

EL SATELITE NO CUMPLE CON REQUISITOS PARA SER DECLARADO COMO COMPRA SECRETA

La compra del satélite no revela cuadros de organización de personal, ni la naturaleza, ubicación cantidad operatividad de material bélico, equipamiento e infraestructura militar, tampoco la ubicación o distribución de fuerza o dependencias militares, por tanto no cumple con los requisitos para ser declarado como compra secreta.

 

PARA EXONERAR DEL PROCESO DE SELECCION AL SATELITE, ESTE DEBE ESTAR INCLUIDO EN LISTADO APROBADO POR CON CONSEJO DE MINISTRIOS, Y EL SATELITE NO ESTA.

 

Que, el artículo 130° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF, establece que las contrataciones con carácter de secreto, de secreto militar, están exoneradas del proceso de selección respectivo, siempre que su objeto esté incluido en la lista que, mediante Decreto Supremo, haya aprobado el Consejo de Ministros;

PARA EXONERAR DEL PROCESO DE SELECCION AL SATELITE, ESTE DEBE SER APROBADO POR DECRETO SUPREMO CON VOTO DEL CONSEJO DE MINISTROS.

Artículo 2.- La exoneración a que se refiere el artículo 130 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008-EF para las contrataciones con carácter de secreto, secreto militar o de orden interno, se encuentra limitada a las contrataciones referidas a los bienes, servicios y obras que se describen a continuación:

s) Otros bienes, servicios u obras de similar naturaleza cuya contratación sea clasificada expresamente, como secreto, secreto militar o de orden interno mediante Decreto Supremo emitido con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Defensa o el Ministro del Interior según corresponda.

NO PUEDE EXONERARSE DEL PROCESO DE SELECCIÓN UN BIEN QUE NO ES DE USO EXCLUSIVO DE LAS FUERZAS ARMADAS, EN ESTE CASO ES UN BIEN DE USO MULTISECTORIAL Y PRINCIPALMENTE CIVIL, POR TANTO DEBE HABER UN PROCESO DE SELECCIÓN Y NO QUEDARSE EN SOLO EN EL ESTUDIO DE MERCADO…. DEBE HABER UNA LICITACION INTERNACIONAL.... PROVEEDOR UNICO ES SINONIMO DE CORRUPCCION

Artículo 3.-  La exoneración a que se refiere el inciso d) del Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado, no será aplicable a las contrataciones de bienes de carácter operativo para el funcionamiento de las unidades de las Fuerzas Armadas, tales como:

 

f) cualquier otro bien o servicio cuyo uso no se encuentre restringido a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional o que, por su naturaleza, no sea de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, salvo lo señalado en el artículo precedente.

 

Según como el propio Ministro Cateriano señala en el video adjunto (6:40 min) en la interpelación que le hicieran en julio, la "Ley de Transparencia y Acceso a Información Pública" señala que: Tiene la clasificación de secreto, la información que se sustente en razones de seguridad nacional, que sea base fundamental para garantizar la seguridad de la personas, y cuya revelación originaría riesgo para la seguridad territorial y subsistencia del sistema democrático”.

Que tiene que ver con esto un satélite cuyo objetivo principal proveer información para el ordenamiento territorial, la prevención y gestión de desastres naturales, las disminución del riesgo en la defensa y seguridad nacional, la protección del medio ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales ???; y cuyos detalles técnicos son públicos en internet. Como puede afectar la seguridad nacional y poner en riesgo la seguridad de las personas, el territorio o el sistema democrático este satélite ???. Esta pues claro, que la declaratoria de secreto es ilegal y se hace con el único fin de ocultar un irregular y arbitrario proceso de contratación a dedo del desventajoso proveedor francés EADS Astrium.

Está claro que esta no es una compra militar, pero por desgracia para el Perú cayo en manos del MINDEF, que escudados en los secretos militares, hace uso arbitrario de ello para una adjudicación totalmente direccionada al proveedor francés, o es que a alguien le queda alguna duda que esta compra ya estaba arreglada hace mucho ??

Cateriano hablando sobre compra a Francia, el mismo día que se presentaron las propuestas para el estudio de Mercado a CONIDA, injerencia política en decisión técnica, presión sobre el Comité de Evaluación, adelanto del resultado ya concertado con Francia ???



Presidente Humala señala que las compras de Defensa serán con Transferencia Tecnológica, sin embargo se compra el satélite a un proveedor que no la ofrece, cual es la razón ???..

(*) Se agradece su difusión