lunes, junio 23, 2014

ESCÁNDALO: España lanza satélite submétrico cuyo costo es 217 millones de soles menos que el comprado por Perú


Publicado en Infoespacial. 

Inversión final de 100 millones de euros

Elecnor Deimos lanza con éxito el primer satélite español de muy alta resolución

19/06/2014

(infoespacial.com) Puertollano.- La empresa de Puertollano, Elecnor Deimos, ha lanzado con éxito el primer satélite español de muy alta resolución, el Deimos-2, un proyecto que ha supuesto una inversión total que llegará a los 100 millones de euros de aquí a siete años, cuando se prevé que finalice la vida útil de la plataforma. El lanzamiento tuvo lugar el 19 de junio a las 21.11h. (CET), desde el Complejo de Lanzamiento de Yasni (que significa claro, en ruso), en Rusia, donde un lanzador ruso-ucraniano Dnepr, lo puso en una órbita heliosíncrona a 620 kilómetros de altura. La operación corrió a cargo de la empresa Kosmotras, una joint venture ruso-ucraniano-kazaja. El Dnepr es en realidad un misil balístico ex soviético SS-18 Satan de tres fases reconvertido en cohete propulsor y que es lanzado desde un silo militar.

El Deimos-2 es un satélite de observación de la Tierra que consigue imágenes de precisión submétrica. En concreto, cada pixel de una imagen que obtiene puede llegar a medir 75 centímetros, lo que da una idea de su alcance. Está dotado de cuatro paneles solares de arseniuro de galo que proporcionan una potencia eléctrica de 450 vatios. Dispone de impulsores eléctricos a base de xenón para el control orbital y una antena en banda X para transmitir datos a 160 Mbps. Su diseño es similar al empleado en el DubaiSat 2 (lanzado en 2013).

El desarrollo de esta misión se ha realizado en un tiempo récord de tres años y medio manteniendo los parámetros de calidad.

Una vez en servicio, el Deimos-2 participará en diversos proyectos, todos ellos al servicio de la sociedad. Dará información muy precisa a peticiones de clientes (principalmente Gobiernos y grandes empresas) que soliciten imágenes para los ámbitos de: agricultura; medio ambiente; cambio climático; control de crisis y protección civil (incendios o inundaciones); así como defensa, inteligencia y control de fronteras. Particularmente, se han prorrogado los acuerdos comerciales firmados con el Instituto Geografico Nacional de España o con el Departamento de Agricultura de Estados Unidos.

El Centro de Control e Integración de Satélites de Castilla La Mancha, desde donde se supervisó el lanzamiento del Deimos 2, se encuentra a dos kilómetros del Palacio de Congresos y Exposiciones de Puertollano, donde se dieron cita decenas de personas para presenciar el evento.

Este nuevo satélite, pancromático y multiespectral, de 300 kilos de peso y unas dimensiones de 2 metros de alto x 1,5 metros de ancho, tiene una capacidad de 150.000 Km2/día a esta resolución con bandas RGB, NIR y Pancromática.

Si comparamos un pixel de una imagen tomada por el primer satélite que lanzó la compañía en 2009, el Deimos-1, con los que obtendrá el Deimos-2, conseguimos 800 veces más datos y detalles de la zona.

"El objetivo del Deimos-2 es mejorar el conocimiento de los fenómenos naturales que ocurren en nuestro planeta y contribuir a prevenir y gestionar posibles crisis de carácter natural. Por ejemplo, ayudará a mejorar la producción agrícola ya que permitirá dar recomendaciones sobre cantidades de fertilizantes, zonas de aplicación, usos de riego, etc., con lo que se contribuirá a cuidar el medio ambiente, pero también servirá para controlar y medir el cambio climático, la deforestación y tendrá utilidad para defensa, inteligencia e incluso ayuda humanitaria, entre otras múltiples aplicaciones", declaró Miguel Belló, director general de Elecnor Deimos. El INTA ha colaborado estrechamente con Elecnor Deimos en las pruebas de idoneidad del satélite.

El primer satélite desarrollado por la compañía fue el Deimos-1, que destacó por ser el primero español de observación de la Tierra y el primero europeo de iniciativa íntegramente privada. Se puso en órbita en julio de 2009 y a lo largo de estos cinco años se ha convertido en un referente mundial para los ámbitos para los que fue concebido: agricultura, medio ambiente y mitigación del efecto de desastres naturales.

El lanzamiento despertó especial interés en un país latinoamericano pues el lanzador Dnepr contenía el primer satélite uruguayo, el AntelSat, que iba integrado en el UniSat-6. El AntelSat es un CubeSat 2U que pesa 1,7 kilos diseñado por la Facultad de Ingeniería de la Universidad de la República (FING). La misión puso en órbita 37 artefactos espaciales de diferentes clientes pertenecientes a 17 países, lo que es un récord pues hasta ahora no se habían lanzado tantos en un solo lanzamientos, según anunció Kosmotras.

(*) Si bien lo españoles "exageran" al decir que fue construido íntegramente en España... en realidad solo fue testeado en España, pues el satélite fue construido totalmente por la empresa sur coreana SATREC sobre la ya probada plataforma satelital SL-300, la tecnología utilizada en este satélite así como sus características técnicas son muy similares al satélite comprado por Perú a la empresa francesa EADS Astrium (Airbus Defense & Security) basado en la plataforma AstroSat-300 o ahora rebautizada como AstroBus-300 jamas construida antes, lo que hace injustificable el exagerado monto pagado..... debemos recordar la ya celebre frase del ministro Cateriano: "Es que estábamos acostumbrados a comprar barato....", y recordar también la épica intervención del Coronel Edgardo Barrueto Plaza diciendo que no se hizo licitación para no tener que entregar a los proveedores los criterios y puntajes de evaluación....increíble !!!!!!.
Este es un proceso de compra plagado de irregularidades e ilegalidades que seguirá apestando por años y que lesiona los intereses de país no solo por exorbitante costo, sino por que no ofrece verdadera transferencia de tecnología, no tiene fecha real de lanzamiento y que ademas desaprovecha el haber podido contar con satélites adicionales en propiedad.... algo por lo que los funcionarios involucrados deberán rendir cuentas en su momento.

(**) El satélite español Deimos-2 tiene una vida útil de al menos 7 años y como se dice en el video, puede durar perfectamente 10 años y tiene un costo de 374 millones de soles.... Aun así, si su vida útil fuera de solo 7 años e hiciéramos un ejercicio numérico de extenderlo a 10, su costo seria de 534 millones de soles, no los exorbitantes 591 millones pagados irregularmente por el gobierno peruano a los proveedores franceses..... un escandaloso regalo que fluctúa entre los 56 y 217 MILLONES DE SOLES, gracias al Ministro Cateriano y CONIDA.... Que fácil es regalar el dinero de todos los peruanos... haría esto el Ministro Cateriano si fuera de su bolsillo el dinero???, allí si compraría caro como dice????. Cuantos colegios, postas medicas , hospitales se hubiesen podido construir con ese dinero??... Eso es inclusión social ???, a otro con ese cuentazo !!!! Este es tal vez uno de los mayores casos de corrupción de este gobierno.... esta es la Gran Transformación !!!! Gracias por los comentarios que nos ayudan a precisar detalles :)   

(***) Cabe precisar que el primer satélite de la empresa española Deimos, fue el Deimos-1, construido y lanzado al espacio por la empresa británica Surrey Satellite Technology Limited, y cuya autoria y experiencia fue irregularmente adjudicada a la empresa española por CONIDA en el truculento e irregular proceso de evaluación del compra del satélite peruano..... peor aun, la empresa británica con 45 satélites lanzados al espacio, que ofreció una constelación de 3 satélites al Perú, un completo y real programa de transferencia tecnológica  y que ofreció la propuesta del menor costo, fue calificada como ultima por CONIDA... lo que evidencia la grotesca manipulación del proceso de evaluación y explica el hecho de que CONIDA no haya proporcionado los puntajes y criterios de calificación, para manipular groseramente el proceso y finalmente adjudicar el satélite a dedo y vía un falso proveedor único a la empresa francesa, encima la mas cara de todas.... escandaloso robo y traición a los intereses del Perú !!!!  

(****) CASUALIDAD ?????.... Contrato firmado y negocio cerrado. Luego del ilegal e irregular pseudo proceso de evaluación y de la adjudicación de dedo al proveedor francés, el mas caro de todos, sin transferencia tecnológica, sin fecha de lanzamiento y de un satélite prototipo jamas construido antes, el presidente peruano viaja a París, esta vez si con permiso del Congreso y no como las 2 veces anteriores a escondidas..... las casualidades en política no existen. 
Ya quedo claro por boca del propio Presidente del Comité de Evaluación de CONIDA, que el MINDEF no hizo una Licitación Internacional como correspondía, para no tener que brindar a los postores los criterios de calificación y puntajes, sin esta información es imposible saber como calificaron y así han podido manipular a su antojo los puntajes, creando inclusive una metodología de evaluación exprofesamente para este proceso de compra, y con ello hicieron ganar a la propuesta técnicamente mas pobre y mas cara de todas.... Provecho con los 597 millones de soles.....  La Contraloria, bien gracias.... menos mal que ya falta poco para agosto del 2016.

Contrato firmado y negocio cerrado.... Le dirá que para cerrar este contrato se tuvo que derivar ilegalmente la compra del MINDEF a CONIDA, que botaron al Jefe de CONIDA por demoron, que tuvo que declarar ilegalmente como secreta una compra multisectorial, que tuvo que promulgar un ilegal decreto supremo para bypasear la normativa vigente, que se tuvo que adjudicar a dedo vía un falso proveedor único y hasta que se tuvo que crear exprofesamente un método de evaluación para que gane el proveedor francés, a pesar que era el mas caro de todos, que no ofrece transferencia tecnológica (solo capacitación), que el satélite vendido no existe, es solo un prototipo jamas construido antes y que encima no tiene fecha de lanzamiento garantizada al ser una lanzamiento compartido como carga secundaria.....  "Merci pour votre aide Ollanta".

AQUI UN DOCUMENTO SUSCRITO ENTRE LOS PRESIDENTES HUMALA Y HOLLANDE EL 15 DE NOVIEMBRE DEL 2012 QUE INCLUIA UN "ACUERDO" EN MATERIA SATELITAL..... ERA UN ACUERDO O EN REALIDAD ERA UN PRE CONTRATO PARA LA COMPRA DEL SATELITE ?????  

Ademas de este viaje oficial del Presidente Humala a Francia, debemos recordar que tuvo también 2 viajes SECRETOS que ni fueron informados ni tuvieron la autorización del Congreso de la República, los cuales se realizaron del 5 al 7 de mayo del 2012 y luego del 09 de octubre del 2013.... Que fue tan importante y secreto que tenia que conversar el presidente Ollanta Humala con el presidente francés Hollande ???


Las expresiones de la cara dicen muchas cosas sin querer, que opinan??? 


(*) Se Agradece su difusión.

sábado, mayo 31, 2014

A CONFESION DE PARTE, RELEVO DE PRUEBAS: NO SE HIZO LICITACION PARA QUE PROVEEDORES NO SEPAN COMO SERIAN CALIFICADOS


El día 23 de mayo personal de CONIDA a cargo del proceso de evaluación para la compra del satélite informo al grupo de seguimiento a las adquisiciones de las Fuerzas Armadas de la Comisión de Defensa del Congreso, sobre el procedimiento seguido para la evaluación de los proveedores del satélite peruano, acto que se realizo con la presencia del Ministro Cateriano. Puede que esta exposición haya podido satisfacer a muchos congresistas oficialistas que cierran filas ante cualquier adquisición o decisión de este gobierno, pero para aquellos que conocemos este tema en detalle, no hace sino corroborar el burdo y grosero direccionamiento y total manipulación de este proceso al proveedor francés.

Cabe resaltar que por primera vez CONIDA reconoce públicamente que no hubo Licitación en este irregular proceso, el Jefe de CONIDA justifica esto por que dice que se esta comprando un satélite submétrico, y que en Chile si hubo Licitación por que el satélite era métrico, de cuando aquí ese es un requisito en los procedimientos del estado, de donde saco tamaña falsedad ???. EL MINDEF y CONIDA pudieron perfectamente hacer una Licitación Internacional y pedir como requisito para la participación de los proveedores, que estos estén avalados por los gobiernos...asunto resuelto. Diga la verdad, se hizo así, una compra de 591 millones de soles con  un simple estudio de mercado, en base a requerimientos técnicos mínimos, sin la mas mínima transparencia ocultando los criterios de evaluación y puntajes a los proveedores, con un decreto secreto ilegal, inventado una amañada y arbitraria metodología de calificación y finalmente declarando un falso proveedor único para ADJUDICARLO A DEDO....Basta de Mentiras !!! 

LA EXPOSICIÓN SOBRE EL PROCESO DE EVALUACIÓN

La exposición fue realizada por el Coronel Edgardo Barrueto Jefe del Comité Técnico Especializado-COTE y apoyada por el General Carlos Rodriguez Jefe de CONIDA, ambos totalmente novatos en el tema aeroespacial. La exposición se encuentra disponible en la pagina web del Ministerio de Defensa, en la sección videoteca.
Esta exposición empieza evidenciando la enorme ignorancia del General Rodriguez sobre los procedimientos de adquisiciones del estado cuando señala como un gran logro que la evaluación fue 80% técnica y 20% económica, algo que esta normado en el Reglamento de Contrataciones del Estado (Decreto Ley Nro.1017-2008).
En un hecho inedito para el país, el Coronel FAP Edgardo Barrueto en una alucinante demostración de total ignorancia o un arrebato de sinceridad explica: "No se hizo una Licitación Publica porque hubiésemos tenido que mandarle a los postores no solamente los requerimientos técnicos, sino tendríamos que enviarles los factores de cada una de las evaluaciones, y allí tendría que decirles a que factores se le iba dar mas puntaje...", IMPRESIONANTE, osea Barrueto reconoce de manera publica que este proceso vía proveedor único sin licitación se hizo deliberadamente para que los postores no sepan como se les iba a calificar y así ellos con la nueva metodología de calificación, manipulando todo logreen que los franceses alcancen el mayor puntaje, esta clarisimo !!!!!. Este tipo jamas en su vida ha visto un solo proceso de licitación!!!, pero si justamente se eso se trata el principio de transparencia en las compras del estado, de proveer a los proveedores y desde el inicio de toda la información de como se va a calificar, para que los proveedores ofrezcan lo mejor para el país (y este ha sido el presidente del Comité de Evaluación ???, increíble).

A CONFESIÓN DE PARTE, RELEVO DE PRUEBAS... CON ESTO QUEDA TOTALMENTE DEMOSTRADO QUE NO SE HIZO UN PROCESO DE LICITACIÓN PARA NO TENER QUE INFORMAR A LOS PROVEEDORES DE COMO SERIAN CALIFICADOS, Y PODER ASÍ MANIPULAR A SU ANTOJO LOS PUNTAJES DE CALIFICACIÓN PARA HACER GANAR A COMO DE LUGAR AL PROVEEDOR FRANCÉS, LO CUAL LOGRARON LUEGO DE 5 MESES DE ELUCUBRACIONES Y GROSERAS MANIPULACIONES DE LOS PUNTAJES, CREANDO INCLUSIVE SU PROPIO MÉTODO DE CALIFICACIÓN.... ALGO INEDITO EN EL PERÚ.

Este solo hecho, reconocido públicamente por el propio Presidente del Comité Técnico Especializado-COTE, debería ser motivo suficiente para anular todo este ilegal proceso, totalmente falto de transparencia y direccionado, lamentablemente con instituciones intervenidas y serviles al gobierno, habrá seguramente que esperar hasta agosto del 2016 para que todos estos traidores a los intereses del Perú sean procesados como corresponde.

Impresionante lo cara dura y cínico que puede llegar a ser el Ministro Cateriano, la verdad desborda cualquier limite.... Cateriano señala que en una compra de esta magnitud el estado debe contar con todas las garantías para que el satélite este en órbita, y dice:"En otros países han ocurrido estos problemas por que el lanzamiento y la puesta en órbita no estaban garantizados (se refiere a Chile).... hay que tener en cuenta la experiencia acontecida en otros países".... Y que paso ??? LE COMPRAMOS EXACTAMENTE AL MISMO PROVEEDOR QUE LE VENDIÓ A CHILE Y QUE LANZO EL SATÉLITE 22 MESES TARDE, Y ENCIMA LO COMPRAMOS BAJO LA MISMA MODALIDAD DE LANZAMIENTO COMPARTIDO Y COMO CARGA SECUNDARIA QUE HACE IMPOSIBLE GARANTIZAR LA FECHA DE LANZAMIENTO.... SENCILLAMENTE INCREÍBLE.. Alguien le encuentra alguna lógica a esto, y si esto fuera poco, encima el proveedor EADS Astrium es el mas caro de todos ???

Cabe resaltar la preocupación del General Rodriguez por la confiabilidad del satélite, pero por ello seria interesante escuchar su explicación del porque se esta comprando un inexistente satélite prototipo AstroSat-300 que nunca antes ha sido construido y del que de todos sus componentes, solo la avionica ha sido probada en el espacio por tan solo 13 meses por lo que todos los demás componentes deberán ser totalmente nuevos, que este modelo de satélite AstroSat-300 ni siquiera figura en la pagina web del proveedor francés (se compraría el General un auto que no aparece en el catalogo de una empresa??), a una empresa cuya única experiencia en mini satélites es haber construido solo tres (SSOT, ALSAT-2B y VNREDSAT-1), dos de ellos lanzados 22 y 19 meses tarde, y que ademas esta empresa jamas ha construido una sola cámara submétrica, pues estas les fueron proveídas a EADS Astrium por Thales Alenia Space. Es bien raro que al General Rodriguez tampoco le preocupe que el satélite chileno SSOT vendido por el proveedor adjudicado haya sido lanzado 22 meses tarde y que este nefasto antecedente no haya sido considerado en la evaluación.

LA MÁGICA HOJA DE CALCULO

El 24 de abril, día de la firma del contrato y ante la avalancha de cuestionamientos y criticas, CONIDA hace un interesante show en el cual presenta el "Proceso y metodología de evaluación", mencionando la utilización de modernas herramientas de toma de decisiones, y que ahora se terminan desinflando al aclararse que han utilizado una simple y sencilla hoja de calculo de Excel, en la que los criterios, ponderaciones y puntajes fueron manipulados a placer como explicaremos en detalle mas adelante.

Según explica el Coronel Barrueto, la Comisión Técnica Especializada-COTE de CONIDA, esta vez decidió romper barreras e innovar, decidieron no usar el clásico PASO POR PASO (Lo que quiso decir Barrueto en su idioma, es que decidieron no seguir el procedimiento normado por ley y seguido en TODAS las compras del estado del país, regido por criterios y puntajes de evaluación predefinidos por tramos, con lo cual el proveedor sabe exactamente que puntaje tendrá, tal y como lo exige el Principio de Transparencia de las compras estatales), y es así como el COTE decide INVENTARSE SU PROPIO SISTEMA DE EVALUACIÓN, basado en sus propios criterios y usando regla de tres... PLOP !!!!, el cual lógica y previsiblemente estuvo totalmente orientado a favorecer al proveedor favorito del gobierno.

Lo que parece no entienden los miembros de CONIDA, es que esta es una compra publica, que se trata del dinero de todos los peruanos, y como tal, esta compra se encuentra regida por procedimientos previamente establecidos. Los miembros del COTE no pueden hacer lo que les da la gana (Tal vez alguien les dijo que si podían???) y crearse  su propio método de evaluación... eso es un DELITO !!!. Bajo esta premisa, a partir de ahora, cada compra tendrá su propio sistema y metodología de evaluación según le parezca a cada Comité de Evaluación, así orientamos todas las compras a los proveedores favoritos, tal y como ha sucedido en este caso y que parece ya haberse institucionalizado en el Ministerio de Defensa.... mas turbio imposible.... y lo que según CONIDA iba a ser una contundente explicación técnica, se convierte en la evidencia de la TRAFA.... es decir, un proceso con metodología de evaluación propia, a la medida del proveedor.. alguien dijo COLUSION ??.

LA PUNTUACIÓN TELEDIRIGIDA

Según explica el Coronel Barrueto, el Comité estableció su propio sistema y metodología de evaluación porque lo vieron mas CONVENIENTE, mas efectivo y mas real..... y así cada compañia saca el puntaje QUE TIENE QUE SACAR.????. (Solo le falto decir: el puntaje que nos han ordenado le pongamos a cada una). La COTE no puede decidir que PUNTAJE TIENE QUE SACAR un proveedor, las propuestas deben recibir el puntaje que les corresponde según criterios, ponderación y puntajes previamente definidos y conocidos al inicio del proceso, no el puntaje que CONIDA arbitrariamente calcule y decida que debe de sacar acomodándolo a su antojo durante 5 meses de manipulaciones y hecho publico el día de la firma del contrato, que escándalo..... el pez por la boca muere.

LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN - LOS 100 PUNTOS ESTÁN DE OFERTA !!!

Es así que de las 66 variables de los Requerimientos Técnicos Mínimos del Estudio de Mercado (los cuales ya de por si estaban direccionados al proveedor francés), como primer paso se eliminaron 21 variables (de hecho las mas inconvenientes para EADS/AirBus), quedándose con 45, estas a su vez las subdividieron en 4 niveles y las ponderaron a su antojo. Estos criterios de evaluación han sido fríamente calculados y manipulados de manera tal que el favorito termina siendo casi siempre el favorecido, han tenido 5 meses para poder jugar con la hoja de calculo y hacer ganar al favorito del gobierno a pesar de su pobre oferta técnica, sin transferencia tecnológica, sin lanzamiento dedicado, con solo 3 mini satélites construidos como experiencia demostrada y sin ofrecer satélites complementaros al Perú en propiedad.

Así por ejemplo para CONIDA es mas importante y de mayor prioridad calificar el diámetro de la antena de la estación terrena (seguramente la antena de EADS es mas grande), que calificar el acceso en propiedad a un satélite de radar para el Perú (que nos permite  ver a través de la nubes, de noche y los 365 días del año), o que sea mas importante evaluar la velocidad de basculamiento con que se inclina el satélite, que tener un completo programa de transferencia de tecnología que nos permitía construir satélites de la más moderna tecnología en el mundo.... esta es la clara evidencia de como CONIDA manipulo groseramente la evaluación y utilizo los criterios que quiso y los pondero a su total antojo, esta clarisimo no??

La piedra angular de este engaño es el ilegal sistema de evaluación inventado por CONIDA, mediante el cual siempre se le da 100 puntos al proveedor que según CONIDA ofrece lo mejor, considerando que las 45 variables fueron seleccionadas y ya están orientadas al favorito desde el inicio. Es así que este ganara a punta de consecutivos e irregulares puntajes 100 como veremos mas adelante, y en aquellas variables que no gana, allí esa variable se cae en la ponderación, así no se disparan los otros proveedores. Aquí describiremos como han jugado con la hoja de calculo, las variables, los puntajes y las ponderaciones para favorecer al proveedor francés:

a) Experiencia acumulada en órbita de los satélites ópticos construidos, aquí CONIDA evalúa a la empresa IAI de Israel con 47 años y 36 puntos,  EADS Astrium de Francia con 128 años y 100 puntos, Surrey de Inglaterra con 55 años y 42 puntos y Deimos de España con 4 años y 35 puntos.

(*) La empresa EADS Astrium tan solo ha construido 3 mini satélites en toda su historia, que es la tecnología que esta adquiriendo Perú. EADS ha lanzado los mini satélites SSOT de Chile  el 16 de diciembre del 2012, ALSAT-2A de Algeria el 12 de julio del 2010 y VNREDSAT-1 de Vietnam el 07 de mayo del 2013, estos dan un total acumulado de 7 años 4 meses de experiencia en órbita, esta es la verdadera experiencia de EADS Astrium/Airbus, y no los 128 años que deliberadamente ha considerado CONIDA... 100 puntos irregulares de REGALO cortesía de Rodriguez y su Comité. Es como hacer un proceso para comprar una auto deportivo y se valide la experiencia de una empresa que fabrica camiones...

También se le considero a la empresa Deimos una experiencia que no le corresponde, consignandosele la construcción del satélite Deimos-1, cuando ese satélite fue fabricado por Surrey Satellite y vendido a esta empresa, algo de lo que CONIDA estaba informada pero que deliberada e irregularmente ha considerado como falsa experiencia.

Un estudio realizado para la Comunidad Económica Europea-CEE sobre Surrey Satellite Technology Limited y EADS Astrium, revela claramente que la experta en la tecnología de mini satélites, que es lo que el Perú esta comprando es Surrey Satellite, no EADS Astrium, por lo que la experiencia asignada a EADS Astrium por CONIDA es un total engaño, vean algunas de sus conclusiones:
  • Astrium produce un amplio rango de equipos y subsistemas satelitales, sin embargo gran parte de ellos los subcontrata a terceros.
  • Surrey Satellite-SSTL es una compañia de integración vertical, que desarrolla sus propios subsistemas y equipos para los mini satélites que construye.
  • Surrey esta focalizada en la construcción de mini satélites de bajo costo, mientras Astrium tipicamente se focaliza en grandes satélites.


b) Experiencia en lanzamiento de satélites, IAI tiene 10 lanzamientos, Astrium 9 lanzamientos, Deimos 1 lanzamiento y Surrey 18, allí están sus 100 puntos ha dicho Barrueto, como quien dice para que te quejas...

(*) Obviamente no hay que ser adivinos para saber que esta variable en donde gano la empresa Surrey tuvo una ponderación bajisima.
Cateriano señala que el estado peruano tiene que contar con todas las garantías para que el satélite este en órbita... entonces, bajo esa premisa es la empresa británica la empresa que tiene la mayor experiencia con 18 lanzamientos, sin embargo, fue la que saco el mas bajo puntaje general, inclusive menos que la empresa española que jamas ha construido ni lanzado un solo satélite... hay alguna lógica en esta calificación ???.
Pero mas escandaloso aun resulta que justamente la empresa francesa que recientemente lanzo los mini satélites SSOT y ALSAT-2A con 22 y 19 meses de retraso (41 meses de retraso en total), haya sido justamente la empresa adjudicada para proveer el satélite peruano. Nos preguntamos porque este aspecto tan critico como es el lanzamiento del satélite, que es la única garantía de la entrada en operación de todo el sistema satelital no les importa a Rodriguez, Barrueto y Cateriano???. Evalúan cuantos lanzamientos tienen, pero no los nefastos antecedentes del proveedor francés. Surrey ofreció un lanzamiento dedicado para diciembre del 2015, que es la ÚNICA manera de garantizar fecha de lanzamiento, y sin embargo CONIDA la califico ultima, e irracionalmente adjudica el proyecto a la empresa francesa que ofreció un lanzamiento compartido como carga secundaria para mayo del 2016, cuando bajo esta modalidad es IMPOSIBLE garantizar fecha de lanzamiento, allí están los recientes ejemplos de Chile y Algeria. Peor aun si el satélite vendido al Perú es un satélite prototipo jamas construido antes.
Sin embargo a Cateriano parece resbalarle el tema, sino mire usted el vídeo, es claro que Cateriano sabe muy bien de los 22 meses de retraso en Chile, pero el hermanon pide pensamiento positivo y dice que los errores como el de Chile los han tenido en cuenta, para que en la medida de lo posible esto no ocurra.... What ???. Pero si le están comprando exactamente al mismo proveedor y bajo la misma modalidad que Chile, un lanzamiento compartido como carga secundaria !!!!!! El seguro no cubre retrasos.... Saque sus propias conclusiones, alguna razón muuuuyyyyyyy de peso debe tener para asumir semejante riesgo.... algo se pudre en este proceso.

c) Experiencia como "Contratista Principal" en satélites submétricos, Aquí CONIDA considera que IAI tiene 28 años de experiencia acumulada con 77 puntos, EADS Astrium 37 años con 100 puntos, Surrey y Deimos no tienen experiencia en construir satélites submétricos "como contratistas principales".

(*) Aquí la jugada fue muy sutil y decisiva en el puntaje. Como EADS Astrium jamas ha construido una solo sensor submétrico, pues todos los ha comprado a Thales Alenia Space, entonces en este caso CONIDA no pide experiencia en la CONSTRUCCIÓN de satélite submétricos, sino introduce el concepto de experiencia como CONTRATISTA PRINCIPAL EN LA CONSTRUCCIÓN de satélites submétricos... que tal pendej...a !!! Habría que darle un premio a la imaginación a quien se le ocurrió esto (para eso sirvieron los 5 meses y definitivamente no fue Pacheco). Aquí una vez mas le fabrican a EADS una experiencia que realmente no tiene y otra vez mas 100 PUNTAZOS MAS DE REGALO... y van 200 !!!

En diferentes notas de la empresa Thales Alenia Space-TAS se aclara que esta es realmente la empresa que ha fabricado los sensores submétricos de los satélites Helios y Pleiades, y ademas que TAS ha construido el 45% de los satélites de EADS... con esto queda claro que la verdadera experiencia en satélites submétricos es de Thales y no de EADS.


Por otro lado debemos recordar también al ministro Pedro Cateriano en la interpelación realizada en enero, le mintió a todo el Congreso de la República y al Perú entero diciendo que Thales solo fabrica sensores submétricos y no satélites, algo totalmente falso, pues TAS es la empresa numero 1 de Europa en construcción de satélites civiles y militares, habiendo construido mas de 127 satélites en la ultima década. Cual puede ser la razón para que un Ministro de Estado le mienta al todo un país ???, saquen sus propias conclusiones. https://www.thalesgroup.com/en/worldwide/space/what-we-do


d) Resolución espacial del sensor, IAI con 50 cms y 10 puntos, Deimos con 60 cms y 80 puntos, EADS con 70 cms y 60 puntos y Surrey con 87 cms y 26 puntos. Aquí dicen no se analiza solo la parte técnica, también la configuración de todo el sistema, y es por eso que se ha ponderado. Es así que también se ha analizado la resolución del satélite en el angulo máximo nadir, es decir hasta que angulo se mantiene la resolución submétrica, con lo cual finalmente las empresas han obtenido IAI 72 puntos, Deimos 46 puntos, Astrium 44 puntos y Surrey 27 puntos.

(*) Al respecto debemos señalar que esto de analizar hasta que angulo se mantiene la resolución submétrica no es mas que un majaderia para intentar descalificar a la empresa Surrey, de allí la ininteligible explicación de Barrueto y su visible impotencia al no lograrlo. La resolución de un sensor se analiza al Nadir, es decir ortogonal y directamente bajo el satélite, y no como ha pretendido CONIDA, que evidencia su arbitrariedad y animadversión.
Si CONIDA pretendía realmente analizar la configuración de todo el sistema como señalo Barrueto, se debió evaluar necesariamente el ancho de barrido del sensor, pues este no solo es un factor critico en la capacidad de toma de imágenes de un sistema satelital, sino sobre todo por que el OBJETIVO PRINCIPAL del proyecto satelital peruano es tener la menos 3 coberturas anuales del Perú en resolución submétrica, y es el ancho de barrido el factor que permitirá una mayor cobertura anual del Perú. Como era totalmente previsibles, este factor no fue tocado, ya que el satélite ofrecido por EADS tiene tan solo 14.5 kms y el de Surrey barre 20.5 kms (60% mas), por lo que no les fue conveniente evaluar este factor tan importante.
Sobre el puntaje y alta ponderación asignados a este rubro, es importante mencionar la "tara mental" que tienen en CONIDA y muchos militares, por la cual creen que el mejor satélite es que que mayor resolución tiene, eso denota el total ignorancia del tema y de las necesidades del país, sino como explicar el reciente lanzamiento del satélite Landsat 8 LDCM con 30 m de resolución y que las imágenes de la constelación RapidEye con 5 ms de resolución sean las mas demandadas en el Perú. Es que no fue suficiente haberse zurrado en las necesidades y los requerimientos de información de alta y media resolución del estudio de demanda de los usuarios y haber manipulado groseramente el Estudio de Factibilidad para calzarlo con el proveedor francés?. Es que acaso estos tipos no entienden que es satélite peruano es multisectorial y que con un satélite submétrico no se podrán cubrir las necesidades  de cartografía a escala nacional que los usuarios necesitan ?. Ignorante o ladrones o las 2 cosas ?.

e) Transferencia Tecnológica, según CONIDA la TT se mide con cuantas personas van a participar en CURSOS DE CAPACITACION para el diseño, construcción y puesta en órbita del satélite. Así IAI ofrece un curso para 3 personas,  EADS 30 personas, Surrey 14 personas y Deimos 52 personas. También se evalúan cursos de capacitación en procesamiento de imágenes de satélite y en capacitación avanzada, donde IAI ofrece 15 personas, EADS 32, Surrey 2 (fueron 500 cupos en realidad que no han sido considerados) y Deimos 100. Así el puntaje final es IAI 0.62,  EADS 6.32 , Surrey 4.45 y Deimos 8.26.

(*) Este tal vez sea el punto mas critico y censurable de este pseudo proceso de evaluación. CONIDA de manera sistemática desde inicios del 2013 ha tergiversado deliberadamente el concepto de "Transferencia Tecnológica", el cual es un componente independiente y principal del Proyecto de Inversión Publica-PIP 21918, y lo a propósito confunde y fusiona con otro componente independiente Capacitación. Esto no ha sido ni un error ni ha sido gratuito, CONIDA elimina la transferencia tecnológica sencillamente por que el proveedor francés no la ofrece, es así que tenemos al General Carlos Rodriguez en televisión nacional, engañado al Perú entero diciendo que "Capacitación es Transferencia Tecnológica", nada mas falso, y con esta falacia, los funcionarios de CONIDA se coluden premeditadamente para perjudicar los intereses del Perú, tanto económicos como de desarrollo nacional.... TRAICIÓN es la única palabra posible.


A inicio del 2012, la empresa británica Surrey Satellite le ofreció oficialmente al gobierno peruano a través de su embajador y posteriormente a través del propio Primer Ministro Británico David Cameron al presidente Humala, un completo sistema satelital, el cual incluía un mini satélite de muy alta resolución, una estación terrena de control de misión, un programa de capacitación, y un completo programa de transferencia tecnológica que incluye un segundo mini satélite de resolución media construido por ingenieros peruanos, que incluye ademas el licenciamiento para reproducirlo en Perú y crear una industria aeroespacial nacional, ademas de la alternativa de contar con un tercer mini satélite de Radar, todo a un costo inferior al presupuesto disponible por el gobierno peruano.

Sobre esta oferta especifica, Rodriguez actúa de manera arbitraria y en base a suposiciones y apreciaciones totalmente subjetivas producto de su total ignorancia del tema, y señala que lo que ofrece Surrey Satellite no es una verdadera transferencia tecnológica, que es una pseudo TT.. Como sera de pseudo TT que el satélite NigeriaSat Nx construido por los propios ingenieros nigerianos esta totalmente operacional y proveyendo imágenes desde hace mas de 2 años y medio, y es idéntico al satélite Deimos-1 vendido por Surrey Satellite a la empresa española Deimos Space que ofrece información a todos el mundo y es el que utiliza el INPE Brasil para sus estudio ambientales. Vea aquí los detalles del satélite NigeriaSat-X: https://directory.eoportal.org/web/eoportal/satellite-missions/n/nigeriasat-x
Quien es Rodriguez y que experiencia tiene para poder decir algo así ?, acaso no ha leído la propuesta de Surrey donde países como Nigeria, Turquía y Corea han aprendido a desarrollar y construir sus propios satélites justamente en programas de transferencia tecnológica con Surrey ?, puede su animadversión e ignorancia quitarle arbitrariamente al Perú la posibilidad de construir satélites como ha sucedido, y simplemente ELIMINAR LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DEL PROYECTO Y QUE NOS CONFORMEMOS CON SOLO CAPACITACIÓN QUE DA EADS SOLO POR QUE A EL LE DIO LA GANA ??.... la ignorancia es atrevida y muchas veces como en este caso, delictiva.
Impresionante los niveles de mezquindad y sesgo mental de Rodriguez, al punto que para desprestigiar la viabilidad de programa de transferencia tecnológica ofrecido, le tira barro a la Fuerza Aérea Peruana, señalando que el SEMAN tiene 75 años y que recién vamos a estar en capacidad de construir aeronaves de BAJA PERFORMANCE en 10 años.... No era que los aviones KT-1P comprados a Corea eran lo máximo, ahora resulta que hemos comprado aviones de baja performance (y Cateriano mudo al frente escuchando semejante salvajada). Bueno General, si tras 85 años recién el SEMAN podrá construir aviones de baja performance como usted dice, entonces le recomiendo manden al personal a Nigeria, pues los ingenieros Nigerianos en 36 meses lograron construir un satélite de la mas moderna tecnología y de gran performance y que es 100% operacional, así tal vez en 10 años mas logren construir algo aquí. Sera por eso que las Agencias Espaciales son civiles?.

Es así que CONIDA consiente de la fortaleza de la Transferencia Tecnológica-TT en esta propuesta, inicia el proceso de demolición contra ella, y elimina de todas del proyecto y de sus exposiciones la TT como un componente principal e inicia deliberadamente una campaña de desinformación, señalando que "Capacitación es transferencia tecnológica", yendo en contra del propio PIP 21918, en contra de las recomendaciones dadas para la aprobación del Estudio de Factibilidad y sobre todo en contra de los intereses del Perú.... Acaso esto no es TRAICIÓN A LA PATRIA ???.  Que puede pasar por la cabeza de un peruano para ir en contra del desarrollo nacional con el único fin de favorecer a un proveedor en contra de su país ???.

Finalmente y como corolario de esta campaña en contra de la Transferencia Tecnologica, CONIDA finalmente define a la transferencia de tecnología como simples cursos de capacitación e IGNORA DELIBERADAMENTE la oferta existente de ofrecía al Perú enseñarle a construir satélites.... Increíble !!!

La pregunta obligatoria al General Rodriguez, al Coronel Barrueto y al teniente Pacheco, es si el componente Transferencia Tecnológica son cursos de Capacitación, cual es el contenido del componente Capacitación ???? 

General Carlos Rodriguez, salga públicamente y explíquele al Perú, porque usted como cabeza de CONIDA, le ha negado al país la posibilidad de desarrollar una industria aeroespacial peruana ????. Esto es de su entera y total responsabilidad como Jefe Institucional, y porque usted públicamente ha calificado como pseudo programa de transferencia tecnológica al programa de TT mas avanzado del mundo en tecnología aeroespacial en base a su NULA EXPERIENCIA en el tema. Su arbitrario y premeditado accionar perjudica y traiciona los intereses del Perú, y por tanto deberá hacerse responsable por sus palabras y por sus actos ante la Ley. 

Todo esto ocurre mientras que en Argentina y Brasil fabrican desde hace varios a años sus propios satélites, Bolivia y Venezuela están ya por iniciarse en este proceso y muy pronto lo harán Chile y Colombia, y el Perú gracias a CONIDA, quedara totalmente rezagado en toda la región... esto tiene responsables, no los olvidemos.

Tema aparte es el de la imparcialidad en todo este proceso.... Pregunto si un funcionario de CONIDA puede sacar la propuesta francesa en pleno desarrollo del Estudio de Factibilidad y ponerla como ejemplo de lo que se debe comprar y actuar como  promotor comercial de la misma ????. O decir que este proyecto no necesita Transferencia Tecnológica, ni lanzamiento dedicado (por que justo esa propuesta no lo ofrece). Acaso eso no se llama COLUSION ????

LOGRANDO LO IMPOSIBLE CON UNA HOJA DE CALCULO

Esta aberrante metodología de evaluación inventada por CONIDA, explica como así una empresa como Surrey Satellite, que según la propia empresa ganadora Airbus Defense & Security (EADS Astrium) define como la empresa líder mundial en tecnología de mini satélites, que ha construido a la fecha 44 mini satélites, tiene 40 mini satélites en actual producción, que ha construido satélites para China, Alemania, Estados Unidos, Canadá, Rusia, Corea, España entre otros, que ofreció al Perú una constelación de 3 satélites, lanzamiento dedicado para diciembre del 2015, transferencia tecnológica para que el Perú aprenda a construir satélites y los replique, y cuya propuesta fue de S/. 458 millones de soles, saco tan solo 55.14 puntos terminando ultima; y que la empresa Deimos Space que jamas ha construido un solo satélite en su historia (que opera un satélite fabricado precisamente por Surrey Satellite), que ofrece solo 1 satélite y cuya propuesta es de S/. 566 millones de soles (es decir S/. 108 millones mas cara que Surrey), recibe un puntaje de 56.09, superando así a la empresa numero del mundo en esta tecnología.

Puede existir algún razonamiento lógico para esto???, Acaso este solo hecho no evidencia lo aberrante de este direccionado pseudo proceso de calificación !!!. Esta es una irrefutable prueba de como el COTE fabrico un método de evaluación para colocar los puntajes que quiso a los proveedores, y como dijo Barrueto, las empresas saquen el puntaje que TIENEN QUE SACAR... Acaso Rodriguez y Barrueto recibieron la orden expresa de que Surrey sea calificada como ultima ?.


Le exijo públicamente al General Carlos Rodriguez Pajares y a todo su equipo técnico, expliquen como es posible que una empresa que jamas construyo un solo satélite en su historia, haya podido sacar mas puntaje que la compañía numero 1 del mundo en construcción de mini satélites. 
Mande su explicación General Rodriguez, tiene mi mail y aquí la publicamos para que todo el Perú y el mundo sepa como lo logro, tiene la oportunidad de hacer sus descargos.

CONIDA califico como ultima a Surrey Satellite, una empresa que actualmente esta construyendo los 24 satélites de la constelación GPS de Europea Galileo, proyecto que gano en consorcio con la empresa alemana OHB a precisamente la empresa francesa EADS Astrium..... Es que acaso la Agencia Espacial Europea-ESA escogería para fabricar su sistema de posicionamiento satelital a una empresa novata y sin experiencia??,  Tiene lógica que CONIDA califique como ultima a una empresa de este nivel y que le de mas puntaje a una empresa española que jamas en su historia ha construido un solo satélite ??? . No es acaso esto una clara evidencia de lo irregular y arbitrario que ha sido el proceso de evaluación que ha realizado CONIDA???.

http://www.theinformationdaily.com/2010/01/08/british-company-sstl-wins-galileo-contract-as-part-of-consortium
http://www.sstl.co.uk/Press/British-company-SSTL-wins-key-role-in-Europe-s-Gal


Parte este entuerto nace cuando se hacen los Requerimientos Técnicos Mínimos-RTM del Estudio de Mercado, donde ya se direccionaba el proceso al proveedor francés, y que según los cálculos de CONIDA, iban a permitir que EADS Astrium se la leve fácil y sea el único que cumpla con todos los requerimientos, pero lo que no estaba en sus planes, era que los 4 proveedores terminarían cumpliendo con todos los RTM... tremendo lío para Cateriano que ya había anunciado el acuerdo de gobierno a gobierno con Francia cuando las propuestas ni siquiera habían sido abiertas. Esto motivo la ilegal declaratoria de secreto de los documentos de evaluación, para así tener 5 meses de secretos madrakeos (lease manipulación de la "Hoja de Calculo") para finalmente adjudicar ilegalmente vía FALSO proveedor único al proveedor francés, pues como ya lo ha reconocido el propio Rodriguez, acá no hubo Licitación, fue a dedo.

También se debe recordar que en este proceso de adquisición, lo único que proporciono CONIDA a los proveedores, fueron las Especificaciones Técnicas Mínimas en las solicitudes del Estudio de Mercado, las que ya estaban totalmente orientadas al proveedor francés, y en donde ya se habían eliminado las ventajas proveídas por los otros postores, es así que por ejemplo CONIDA elimina importantes componetes que han sido ofrecidos oficialmente por algunos proveedores, como:
  • Acceso en propiedad del estado peruano a satélites complementarios de resolución media y de Radar, por debajo del presupuesto asignado. Así CONIDA desecha así la posibilidad que Perú tenga 3 satélites propios y prefirió que dicha información se proporcionada por los satélites del proveedor francés de manera limitada... Alguien puede encontrar una explicación a tamaño perjuicio al Perú??.
  • Capacidad para que el Perú aprenda a construir satélites, incluido el licenciamiento para reproducirlos en Perú como parte de la transferencia tecnológica.
  • La obligatoriedad del lanzamiento dedicado del satélite para garantizar la fecha de lanzamiento, mas aun con el reciente antecedente de 22 meses de retraso del satélite chileno coincidentemente vendido por el proveedor francés adjudicado.
Estos aspectos críticos para el proyecto satelital peruano, como era ser propietarios no de un satélite sino de una constelación de 3 satélites, adquirir la capacidad de construcción de satélites y tener 100% garantizada la fecha de lanzamiento de los satélites, fueron eliminados de las especificaciones técnicas del proyecto, por la única razón que el proveedor francés no los ofrecía, ocasionando ello un grave perjuicio a los intereses nacionales.

(*) Todo lo que publicamos esta 100% respaldado por hechos concretos, vídeos de los propios funcionarios y por documentos, aquí no hay suposiciones ni falsedades, y como podemos ver, las regularidades e ilegalidades se han dado en todos y cada uno de los procedimientos y pasos que han seguido y desde el mismo inicio de este proceso a finales del 2012 con el viaje de el Ministro Cateriano y el Presidente Humala a Francia.
(**) Se agradece su difusión publica.

martes, mayo 20, 2014

CONCLUYE LAMENTABLE, IRREGULAR Y CUESTIONADO PROCESO DE COMPRA DEL SATELITE ADEDOSAT-1

ACTUALIZACIÓN 24 DE MAYO DEL 2014

La ultima de Cateriano.... en sesión reservada del titular de Defensa ante el Grupo de Trabajo de seguimiento a las adquisiciones de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú que preside el congresista César Yrupailla del oficialismo, Cateriano informo que la compra del satélite tiene el aval de gobierno francés... PLOP !!!!. Acaso todo este entuerto no tiene su origen en el ilegal proceso a dedo y vía FALSO proveedor único con el cuentazo del acuerdo de gobierno a gobierno ?????. Son tan ingenuos los Congresistas que permiten que vaya a burlarse así de ellos el Ministro... si es de gobierno a gobierno, acaso no esta sobreentendido el aval del gobierno francés..... acaba de descubrir que la tierra es redonda !!!!!

Aquí varios puntos que Cateriano debe responder en el Congreso:
  • Que empiece por explicar por que se siguió la vía del proveedor único si hay 4 postores que cumplen con los requerimientos técnicos mínimos y por tanto NO EXISTE PROVEEDOR UNICO del satélite, adjudicándose la compra en un acto administrativo totalmente ilegal. 
  • Porque se hizo la compra con tan solo requerimientos técnicos mínimos de un Estudio de Mercado, acaso eso no afecta los intereses del Perú ?? 
  • Cuanto fue el monto ofertado por el proveedor francés en la propuesta presentada para el Estudio de Mercado y cuanto fue la oferta final con la que gano una semana después?? Hay razón para que de una semana a otra este monto se haya incrementado en decenas de millones sin que ofrezcan nada adicional a cambio??.... Algo apesta aquí !!! 
  • Porque una vez que fue seleccionado ilegalmente como proveedor único el proveedor francés, se le han remitido las bases SIN PUNTAJES DE CALIFICACION, es decir, ya ganaste presenta lo que quieras y cobra lo que quieras.... tiene lógica esto para una compra publica ???, quienes son responsables de semejante salvajada, acaso eso no perjudica los intereses del Perú?? 
  • Como puede haber sacado mayor puntaje una propuesta que no ofrece transferencia de tecnología, que solo ofrece cursos de capacitación a los que falsamente llama transferencia tecnológica, siendo este es un componente principal del proyecto y de cumplimiento obligatorio. 
  • Como pudo sacar mayor puntaje una empresa que tiene antecedentes recientes de incumplimiento de contrato en la entrega de los satélites de Chile y Algeria con 41 meses de retrasos acumulados y que no ofrece lanzamiento dedicado, sino como carga secundaria, con el cual ES IMPOSIBLE garantizar fecha de lanzamiento, algo que el ministro Cateriano sabe perfectamente y se hace el loco?. 
  • Como pudo sacar mayor puntaje un empresa que tan solo ha construido 3 mini satélites, que es justamente lo que se esta comprando, y que 2 de ellos fueron entregados casi 2 años tarde?. 
  • Cual fue la necesidad de declarar ilegalmente como secretos el informe técnico, legal y el presupuesto del satélite.... Acaso para mantener ocultas las propuestas y así tener 5 meses para madrakear los puntajes de calificación y jugar con los números hasta llevarlos al tope??? 
  • Porque se pisoteo el principio de transparencia en las compras del estado y no se le dio a los proveedores desde el inicio y como corresponde en cualquier compra publica, los criterios de evaluación, las ponderaciones y los puntajes de calificación.... Acaso para madrakearlos como lo han hecho y así hacer ganar al proveedor mas cuestionado, con una propuesta técnicamente pobre y por si fuera poco, la mas cara de todas???. 
  • Acaso no es sospechosa una compra al proveedor mas caro de todos, cuya propuesta es técnicamente pobre en relación a otras propuestas, y que justamente esa empresa este investigada por millonarios sobornos en Austria y Arabia Saudita?.... mmmm algo se pudre en el Gobierno. 
ANDINA 25 DE MAYO - Nota: El 2015 operará primer avión peruano co-producido con Corea

"De otro lado, el ministro Cateriano ratificó que el acuerdo de gobierno a gobierno entre Perú y Francia para la adquisición de un satélite al país europeo se celebró con total transparencia y dentro del marco de la legalidad. Recalcó que, en tanto se termine de fabricar el satélite peruano, el gobierno peruano podrá obtener imágenes de la constelación satelital francesa. “Esa posibilidad de este servicio ya está al alcance de nosotros y ayudará al Estado a tomar decisiones de manera informada, algo que es indispensable”, manifestó". 

Han pasado casi un mes y Cateriano cada vez que habla del satélite no puede evitar decir que fue un proceso transparente y ajustado a ley, aunque nadie se lo pregunte.... Esto hace evidente que su conciencia no lo deja en paz, sabe bien que ha sido un proceso totalmente fraudulento e ilegal del cual el mismo forma parte, y que fue arreglado desde su visita a París en noviembre del 2012, donde Humala y Hollande firmaron un acuerdo que incluía el tema satelital, esa fue la partida de nacimiento de este direccionado negocio (lease Colusión). Podrán estar en el poder ahora y tener a su servicio a la Contraloria, pero mas adelante y cuando sean ciudadanos comunes, tendrán que rendir cuentas por sus delitos y por haber traicionado los intereses del Perú.

ALGO APESTA EN CONIDA Y El MINDEF - 20 DE MAYO DEL 2014

Resulta lamentable para nuestro país que en lugar de estar celebrando y haciendo difusión publica e internacional de lo que debió ser una orgullosa compra de un satélite para el Perú, esta se haya convertido en un triste y sombrío espectáculo de excusas y mentiras en donde las palabras "CUESTIONADO PROCESO" son infaltables en absolutamente todas la notas y entrevistas relativas a la compra del satélite... ni el canal del estado, ni los periódicos oficiales se han salvado, todos los medios de prensa sin excepción hablan de los cuestionamientos, y las excusas han sido sencillamente deplorables.... la única estrategia que tienen es comparar el satélite comprado a dedo con el satélite chileno SSOT, cuyo contrato se firmo hace mas de 6 años... acaso no saben que la tecnología avanza, es obvio que el peruano sea mejor, o es que acaso una computadora comprada el 2008 es mejor que una del 2014 ???. Ademas, cualquiera de los 4 proveedores hubiese vendido uno mejor al chileno, pues los 4 ofrecieron satélites submétricos, muy similares entre si. Así que no caigamos en el infantil juego de los corruptos de compararnos con el satélite del sur... Cada cuestionamiento es contestado desviando la respuesta y comparándonos con Chile.... es absurdo, analicemos el tema de fondo, como es este ilegal e irregular proceso de compra a dedo vía proveedor único y su rosario de desventajas.... una vergüenza internacional, no olvidemos nunca a los responsables de esto.

En Chile Bachelet se lucio orgullosa con su satélite, en Ecuador Correa hizo lo mismo con un pequeño cubesat, igual paso con Evo Morales en Bolivia y el Tupac Katari, y aquí donde estuvo Humala ???, No que era un hecho histórico ????, o es que no se quiere embarrar con toda esta mugre... sospechoso no ??? Lo mas triste para el sera que ni siquiera estará para el lanzamiento, que sera seguro bien avanzado el 2017, mas de medio año después de que deje el gobierno...... y le caiga la verdadera investigación.

El bufón dizque técnico de CONIDA saliendo a explicar cual Cantinflas tecnológico lo inexplicable.... Mejor que explique como así hemos terminado comprando un satélite prototipo AstroSat-300 jamas construido antes (no existe ni el la web de la empresa que lo vende), sin fecha garantizada de lanzamiento, un proyecto aberrante sin transferencia tecnológica (a pesar que es un componente principal y obligatorio del proyecto), a una empresa que solo ha construido 3 mini satélites AstroSat-100 en toda su historia (2 de ellos lanzados 19 y 22 meses tarde), que jamas ha construido una sola cámara submétrica, ademas siendo la propuesta mas cara de todas y si por si eso fuera poco, investigada por sobornos en Austria y Arabia Saudita!!!!!! La explicación de Cateriano a haber comprado a proveedor mas caro de todos denota una total falta de irrigación sanguínea en la cara y es un insulto a la inteligencia..... "Es que estábamos acostumbrados a comprar barato", ha dicho... provecho !!!!!!
Léalo usted mismo de la web de EADS Astrium (Airbus D&S), NO HAY TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA:
http://www.airbus-group.com/airbusgroup/spain/es/prensa/press.es_20140425_airbus_defence_and_space_peru.html

Como ya comente anteriormente, Cateriano puede rasgarse el terno comprado en París, podrá engañar a la prensa, pero nada ni nadie podrá borrar que esta compra se hizo "A DEDO", pues se realizo a través de un simple Estudio de Mercado, en base a tan solo requerimientos técnicos mínimos, en un proceso escandalosamente direccionado al proveedor francés, siguiendo un ilegal procedimiento de proveedor único habiendo 4 proveedores habilitados y con un proceso de calificación totalmente amañado, ilegal y fraudulento donde se armaron cuadros de calificación solo para resaltar lo poco ofrecido por los franceses y de se eliminaron todas las ventajas de los demás postores... La Contraloria podrá hacerse la "ciega" ante semejante fraude administrativo y legal, pero este vulgar robo al Perú no quedara en el olvido... Luego de este largo proceso, creemos merecido bautizar este satélite francés con el nombre mas representativo de lo que ha sido este proceso de compra, por lo que los mas justo es bautizarlo como ADEDOSAT-1.... así nunca nadie se olvidara de como fue comprado por este gobierno.

Una pena por el Perú, pues perdimos la gran oportunidad de desarrollar una industria aeroespacial peruana y pasar a ser lideres regionales en tecnología aeroespacial, pues no basta con tener un satélite submétrico para ser los mejores, ya Brasil y Argentina construyen sus propios satélites, y Venezuela y Bolivia pronto lo harán también, así que Cateriano le vendas cebo de culebra al país... Cuantas postas medicas y colegios se han perdido con esos 133 millones de soles pagados de mas y regalados a Francia por una propuesta totalmente riesgosa y técnicamente pobre ????.

Como podemos leer en los artículos que hemos publicado durante todo el 2013, este proceso ya apestaba desde el regreso de Humala y Cateriano de Francia en noviembre del 2012, donde ya firmaron un acuerdo en materia satelital.... Acaso algún peruano dudaba que esto ya estaba totalmente arreglado ????. Sin embargo no lo quisimos creer, aun confiábamos en aquel Presidente que vendió transparencia y que hizo de la lucha contra la corrupción su slogan de campana presidencial.... que tal fraude !!!! 

Lo increíble de este asunto es que no ha habido un solo procedimiento administrativo o técnico exento de una irregularidad o ilegalidad, absolutamente todos y cada uno de los pasos que han dado ha dado tienen un procedimiento irregular y/o ilegal, pruebas abundan, aquí un breve resumen:
  • Se solicita irregularmente hacer nuevo Estudio de Factibilidad sin informe técnico alguno que avale dicho cambio, con el único objetivo de orientar las especificaciones técnicas al satélite ofrecido por Francia.
  • Se deriva ilegalmente compra del MINDEF a CONIDA.
  • Se hace estudio de factibilidad donde se modifica ilegalmente el objetivo del proyecto, se desconocen necesidades de información de las instituciones publicas y se direcciona todo al satélite francés.
  • Se desconocen irregularmente las recomendaciones de la PCM y MEF sobre garantizar transferencia de tecnología, lanzamiento dedicado y acceso a otros satélites.
  • A partir del 2013 CONIDA y de manera sistemática e irregular, elimina de toda documentación y exposiciones el componente principal de "Transferencia Tecnológica", e inicia una campana mediática en la cual señala de transferencia tecnológica es capacitación.  
  • Se hace una irregular solicitud de falsas propuestas definitivas para conocer anticipadamente las ofertas de postores, eliminando ventajas y direccionando el proceso al proveedor francés.
  • Se crea ilegalmente Directiva de Compras de CONIDA y se inventa procedimiento de Gobierno a Gobierno para comprar A DEDO VIA FALSO PROVEEDOR UNICO.
  • El MINDEF elimina irregularmente del borrador de la Directiva de Compras de CONIDA la obligatoriedad de la "Transferencia Tecnológica", contraviniendo su propia Ley Orgánica, allanado así el camino para que la propuesta francesa que no la ofrece, no tenga obstáculos y tenga el camino libre, a pesar que esta es un componente principal del proyecto.
  • Se solicitan propuestas para un Estudio de Mercado y se termina comprando ilegalmente A DEDO con tan solo requerimientos técnicos mínimos, usando ilegalmente la vía administrativa de proveedor único aun cuando los 4 proveedores cumplen con los requerimientos técnicos.
  • Se declaran ilegalmente como secretos los informes técnico, legal y presupuesto... nunca en la historia hubo semejante aberración... el chanchullo esta clarisimo no ????
  • Se hace una irregular evaluación jugando descaradamente con los criterios de evaluación, ponderaciones y puntajes, los cuales debieron ser proveídos a los postores al inicio del proceso (principio de transparencia), no mostrados en un ridículo show el día de la firma del contrato.
Como vemos, las palabras irregular e ilegal son factor común en cada paso de este oscuro y arbitrario proceso, y revelan la violación de normas expresas de cumplimiento obligatorio por todos los funcionarios públicos.... ello sin duda alguna revela la comisión de delitos, algunos de ellos agravados al haber un claro perjuicio económico del estado peruano, los cuales detallo a continuación:
  • Perú se quedo sin transferencia tecnológica aeroespacial, pues el proveedor francés solo ofrece capacitación, con ello al finalizar la vida útil del satélite adquirido, no tendremos capacitad de construir nada y tendremos que volver al comprar a otro satélite, ello a pesar que otras propuestas nos ofrecieron enseñarnos a construir satélites y nos daban el licenciamiento para reproducirlos, creando una industria aeroespacial peruana en solo 24 meses.
  • Se han pagado 133 millones de soles de mas de nuestros impuestos, ello sin el mas mínimo sustento técnico, no hay explicación posible a tamaña barbaridad.... el proveedor mas caro y sabe Dios que mas detrás.
  • Perdimos activos millonarios para el estado peruano, como son 2 satélites adicionales ofrecidos en propiedad al gobierno peruano, y con ello ademas perdimos la posibilidad de vender información satelital nivel mundial, cambiando esta invalorable opción por que el proveedor francés nos brinde información satelital totalmente limitada con sus satélites.... Renunciar a 3 satélites propios por tener 1 solo y que nos preste el proveedor sus satélites... tiene esto alguna lógica??. Veremos si el bufón de CONIDA la próxima vez que salga en un medio de prensa explica esto !!!!
  • El proveedor francés se ha comprometido a lanzar el satélite para mayo del 2016, todos aquellos que conocemos del tema, sabemos bien que eso es imposible por varias razones... esta empresa se demora regularmente entre 36 y 40 meses en construir un satélite, la propia empresa lo ofreció inicialmente en 36 meses, en este caso encima es un prototipo nunca construido ni probado antes, el telescopio submétrico tampoco lo han construido antes y por si ello fuera poco, el lanzamiento es del tipo compartido con el satélite peruano como carga secundaria, es decir supeditado al algún lanzamiento disponible una vez este terminado... La pregunta es... Quien sera responsable por el perjuicio económico de los retrasos que se van a dar a partir de mayo del 2016... el Ministro Cateriano que parece no importarle el tema, el Jefe de CONIDA, el Comité Técnico ???.
Por su lado, la Contraloria bien gracias, un triste y claro mensaje a todos los políticos turno en el poder, aquí no pasa nada... solo existimos para atacar a la oposición, lamentable... La Corrupción es la plaga de este siglo, acabemos con ella. 

Recordemos que paso en Chile con este mismo proveedor francés y sus 22 meses de retraso:
Y ahora veamos lo que dijo Cateriano sobre los retrasos del "suertudo" proveedor francés en Chile y que sin embargo alcanzo un impresionante puntaje a pesar de todas sus deficiencias y desventajas, y que Cateriano daba como ganador el mismo día que se presentaron las propuestas, aun cuando estas no habían sido siquiera abiertas. 

Nos preguntamos, por que si el propio Presidente de la República exigió TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA en todas las compras del Ministerio de Defensa, porque en este proceso no se exigió y se acepto solo capacitación.... sera por que el proveedor francés no la ofrece ??? Acaso eso no perjudica los intereses del Perú ????

Aquí un resumen de los cuestionamientos a esta compra antes de que se concrete por parte de los Congresistas de la República en la interpelación al Ministro Cateriano en enero del 2014, ninguna de las cuales fue contestada, recordemos que al tercer cuarto intermedio el Ministro salio prácticamente huyendo del Congreso sin responder a los innumerables cuestionamientos.

No sabemos si sera pronto o si habrá que esperar a Agosto del 2016... pero hay que recordar que los delitos de corrupción perseguirán por muchos años a toda esta banda... pero mas temprano que tarde tendrán que pagar por el enorme perjuicio económico y daño al desarrollo tecnológico que le han hecho al Perú.

Hemos colocado una cuenta regresiva en este Blog, a fin de velar por el cumplimiento de la fecha de lanzamiento, y de no cumplirse con la fecha comprometida, estaremos vigilantes por el pago de penalidades y de las responsabilidades de cada funcionario comprometido...... 

También y dado que según los funcionarios públicos implicados señalan que todo este proceso es transparente, invocamos a la prensa y congreso de la república, se exija que se HAGA PUBLICO EL CONTRATO DE COMPRA DEL SATELITE, así todos los peruanos podemos saber las grandes y maravillosas ventajas de la propuesta francesa en relación a las demás propuestas y exigir su estricto cumplimiento.

Y para que no lo olvidemos y el bufón de CONIDA vea alguna manera de explicarlo..... aquí les dejo el cuadro final comparativo entre la propuesta ganadora con 72 ptos y la ultima con 55 ptos.... esto nos da una verdadera idea de lo transparente que fue este proceso de selección a dedo..... tremendo chancullo Sr. Ministro !!!!!.
Este es el satélite SSTL-300 S1, se están construyendo 3 para China, a diferencia del inexistente y etéreo satélite AstroSat-300 o ADEDOSAT-1 comprado a los franceses, que solo existe como diseño de computadora, jamas ha sido construido antes..... con lo cual el Perú es el "Conejillo de Indias" de los franceses.

Gracias al servilismo e ineptitud de CONIDA, pasaran 13 largos años totalmente perdidos para el desarrollo tecnológico aeroespacial peruano..... podremos tener un satélite, algo que se compra con tan solo dinero, pero no adquiriremos conocimiento y no aprenderemos a construir ni un tornillo, mientras que países como Argentina y Brasil ya construyen sus propios satélites, pronto Bolivia, Venezuela y seguramente muy pronto también Colombia y Chile estarán construyendo sus propios satélites..... Una vergüenza total cortesía de CONIDA y el MINISTERIO DE DEFENSA DEL PERÚ... que traicionaron los intereses del Perú eliminando la transferencia tecnológica con el único propósito de favorecer al proveedor francés que no la ofrece.... eso solo tiene un nombre "TRAICIÓN A LA PATRIA". Aquí una imagen de ingenieros argentinos de la empresa INVAP construyendo el satélite de comunicaciones ARSAT-1 que sera lanzado al espacio este 2014.

*) Se agradece su difusión.

miércoles, abril 30, 2014

CONIDA Y LA MAGICA SELECCION DEL PROVEEDOR UNICO FRANCES


ACERCA DEL RECIENTE PUBLICHERRY DEL MINDEF SOBRE EL SATELITE... LA VERDADERA VERSION.

ACTUALIZACION 04 DE MAYO DEL 2014

Respuestas sobre la mentiras publicadas en la entrevista al Ministro Cateriano hoy en el diario La República. http://www.larepublica.pe/04-05-2014/no-hay-en-america-latina-un-satelite-como-el-frances


7 afirmaciones totalmente falsas para defender un ilegal proceso de compra a dedo:


LR: Algunas empresas que participaron en la licitación del satélite submétrico afirman que les pidieron sus propuestas técnicas y económicas, pero luego el Mindef les dijo que solo se trataba de un “estudio de mercado”, lo que aprovechó Francia para presentar otra oferta. ¿Es cierta esta versión?
Cateriano: Son habladurías y especulaciones. ¿Usted cree que todos los oficiales de la FAP, los técnicos y funcionarios del Mindef se van a prestar para eso? Se ha actuado dentro del marco de la legalidad que establece un estudio de mercado, la comparación de propuestas.

FALSO: CONIDA con Carta CONIDA/JEINS Nro. 052-2013 de fecha 08 de agosto del 2013, pidió propuestas definitivas a los proveedores, para luego de una semana decir que fue un error y que eran solo un estudio de mercado, con ello tuvieron acceso anticipado a las ofertas técnicas y económicas de cada empresa, y usaron deliberadamente esa información confidencial para direccionar las especificaciones técnicas para que por un lado la empresa francesa tenga mayor puntaje y a la vez no se califiquen las ventajas técnicas ofrecidas de otros postores. Así, el 18 de octubre vuelven a convocar un nuevo Estudio de Mercado, pero ya con las especificaciones técnicas orientadas al proveedor francés y eliminando las ventajas de otros proveedores, ello en directo perjuicio del Perú, así es que no se valora en este proceso la transferencia de tecnología verdadera, el lanzamiento dedicado con fecha garantizada, el acceso en propiedad a un segundo satélite de resolución media y otro de radar, y en un proceso totalmente dirigido y con tan solo requerimientos técnicos mínimos, adjudican ilegalmente como proveedor único a EADS Astrium (Airbus) habiendo 4 postores hábiles... totalmente vergonzoso.
Cateriano: Hay un postor que se ha presentado durante meses en la televisión presentándose como un experto y no decía que asesoraba a una de las empresas que se presentaron a licitación. 

FALSO: Siempre me identifique como representante y posteriormente como asesor de la empresa británica Surrey, inclusive ahora que no tengo vinculo alguno lo menciono, allí están los vídeos que lo demuestran.
Cateriano: Durante meses se ha sostenido falsamente que habríamos sobrevalorado la propuesta en comparación con el satélite de Chile, pero lo comparaban con algo que no es comparable.

FALSO: Jamas he comparado el satélite peruano con el chileno, es mas envié una carta al diario La Razón explicándoles que era un error compararlos, el AstroSat-100 y el inexistente AstroSat-300 son distintos.
LR: ¿Por qué se cambió el sistema métrico por el submétrico?
Cateriano: Se hacen dos cambios. Primero, el satélite iba a ser solo de uso en el ámbito de la defensa, pero luego se resuelve que sea de empleo multisectorial,

TOTALMENTE FALSO: Esta afirmación es realmente increíble, o el Ministro es un total ignorante del tema o engaña abiertamente a todo el Perú... el Sistema Satelital Peruano tiene su origen el Ley 28799 de julio del 2006, que declara de interés nacional la implementación del Centro Nacional de Operación de Imágenes de Satélite-CNOIS, cuyo objetivo es contar con información para el ordenamiento territorial, la prevención de desastres naturales, la evaluación de recursos naturales, el monitoreo ambiental y seguridad y defensa nacional, es decir de uso multisectorial y principalmente civil.... JAMAS fue un proyecto MILITAR y fue este gobierno el que sin sustento técnico lo cambio a submétrico para que calce con las especificaciones técnicas del satélite ofrecido por Francia en el viaje de diciembre del 2012, con cuya información modificaron el Estudio de Factibilidad e hicieron los términos de referencia del Estudio de Mercado (Colusión), pruebas abundan.

LR: ¿Cuál es la ventaja?
Cateriano: Si el satélite  tiene la condición  de métrico puede tomar la imagen, pero no los datos
FALSO: El satélite métrico y submétrico operan igual, es falso que el métrico no tome datos y solo imágenes.
LR: Si Francia no cumple con el cronograma establecido,  ¿qué tipo de penalidad se ha considerado?
Cateriano: El Estado francés nos garantiza el  lanzamiento. Si hay una  penalidad en caso no cumpla, también están la garantía y el seguro. 
FALSO: No hay garantía de ningún tipo pues es un lanzamiento como carga secundaria, allí están los 19 y 22 meses de retraso en los lanzamiento de los satélites de Algeria y Chile... donde estuvo el estado francés en esos 2 casos?. De que sirve la "palabra" del Ministro francés a la hora que lanzan el satélite 2 años tarde?. Ademas el seguro cubre el lanzamiento, no los retrasos. Tiene alguna lógica comprarle a una empresa con esos pésimos antecedentes?. Como así una empresa con estos antecedentes totalmente públicos termina ganando, y peor aun, el propio Ministro Cateriano los justifica públicamente, que chanchullo hay detrás ????
LR: ¿Por qué no se eligió la pro británica que ofrecía, además del satélite submétrico, la estación terrestre y transferencia tecnológica, un segundo satélite construido en el Perú con un radar con visión  nocturna?
Cateriano: No voy a entrar en el terreno de la discusión técnica porque no soy  técnico. He confiado en la evaluación de los técnicos el  Conida y del Mindef. Con sus informes se tomó una posición, y aquí lo que más se ha ponderado es la condición técnica que económica. No ha habido ninguna interferencia política.
FALSO: Si hubo interferencia política, ya en febrero del 2012 el mismo Cateriano anunciaban negociaciones avanzadas con Francia, y el día 04 de noviembre día de la entrega de propuestas, y sin que siquiera CONIDA las hubiese abierto, el mismo Ministro anunciaba el acuerdo de gobierno a gobierno y hasta la forma de pago al gobierno francés. Eso no es interferencia política ?. Cual es el impacto de esas declaraciones de un Ministro de Estado ante la Comisión Técnica de Evaluación integrada por sus subordinados?? Así dice que se ha ponderado la condición técnica ?????

LA FARSA DE LA CALIFICACIÓN
MINISTRO CATERIANO: Explique usted, como la empresa española Deimos que jamas ha construido un solo satélite en su historia, cuya única experiencia es operar un satélite construido justamente por británica Surrey Satellite y cuya propuesta es de S/. 565.71 millones de soles obtuvo 56 puntos de calificación, y que la empresa británica Surrey Satellite, que según la propia empresa ganadora EADS Astrium (AIRBUS) la describe en su pagina web como la compañía numero 1 del mundo y líder mundial en construcción de mini satélites, que ninguna empresa en el mundo ha enviado mas mini satélites, tan exitosa y económicamente, con 25 años de experiencia y con 44 satélites lanzados y 40 en actual producción, que ha ofrecido al Perú 2 satélites (adicionalmente un tercero de Radar), transferencia de tecnología, lanzamiento dedicado para diciembre del 2015 y cuya propuesta es de S/. 458.08 millones de soles, es decir 106 millones soles mas barata que la española, haya sacado tan solo 55 puntos..... ESO DEMUESTRA LA FARSA QUE HA SIDO ESTA CALIFICACION, la cual no resiste el mas mínimo análisis técnico, insulta el sentido común y revela sin la menor duda la interferencia política en el proceso de calificación y compra !!!!!
A ver si el Ing. Jorge Pacheco Linares con su maestría en Rumania de hace 20 años puede dar una explicación técnica a esta aberración que va en contra de los intereses del Perú, y afecta ademas la imagen de un país que es el principal inversionista extranjero en el Perú.... a diferencia del ganador que no invierte un centavo en Perú y solo nos vende armas.

Los 4 proveedores han ofrecido satélites submétricos, por lo tanto el satélite peruano igual sera el mejor de la región independientemente de quien lo venda, otra burda manipulación de Cateriano para hacernos creer que solo el francés es submétrico. Que mejor explique que el satélite AstroSat-300 no existe, que jamas fue construido antes, que es un prototipo y que EADS jamas construyo en sus historia una sola cámara submétrica, que ademas no ofrece transferencia de tecnología, solo capacitación, y que su lanzamiento es como carga secundaria con lo cual es IMPOSIBLE garantizar fecha de lanzamiento.. Como pudo ganar una empresa así y encima siendo la mas cara de todas???, Así dice que no hubo interferencia política????? . 

Esta debió ser la verdadera foto de la entrevista. Basta de mentiras !!!!

SI SR. CATERIANO, EL MINDEF Y CONIDA SE PRESTARON A ESA SUCIA JUGADA DE PEDIR 2 VECES PROPUESTAS PARA MANIPULAR EL PROCESO. AQUI ESTAN LAS CARTAS, LA PRIMERA DEL 08 DE AGOSTO DEL 2013 DONDE PIDEN PROPUESTAS DEFINITIVAS Y A LA SEMANA SIGUIENTE DICEN QUE ERA UN ERROR Y QUE ERA SOLO UN ESTUDIO DE MERCADO, ASI LOS POSTORES REVELARON A CONIDA SUS PROPUESTAS, Y ESTA INFORMACION FUE UTILIZADA PARA DIRECCIONAR LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS AL PROVEEDOR FRANCES Y ADEMAS ELIMINAR TODAS LAS VENTAJAS OFERTADAS POR LOS OTROS POSTORES. EL 18 DE OCTUBRE SOLICITAN NUEVAMENTE PROPUESTAS PARA EL ESTUDIO DE MERCADO, ESTA VEZ CON LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS YA DIRECCIONADAS AL PROVEEDOR FRANCES Y YA ELIMINADAS LAS VENTAJAS DE LOS DEMAS POSTORES, ASI TERMINAN COMPRANDO ILEGALMENTE EL SATELITE VIA ADMINISTRATIVA DE UN FALSO PROVEEDOR UNICO. 
ESTA ES LA UNICA VERDAD, UN ROSARIO DE MENTIRAS Y MEDIAS VERDADES PARA OCULTAR LA CORRUPCION.

EL PAIS "AMIGO" QUE SE APROVECHA DE LA ESTUPIDEZ PERUANA

Es muy importante que CONIDA con la gran transparencia que la ha caracterizado durante todo este proceso de selección a dedo, muestre el monto de la propuesta original ofertada por EADS Astrium para el Estudio de Mercado el 04 del noviembre del 2013, y esta sea comparada con el monto final del contrato de S/. 591 millones de soles. Las malas lenguas señalan que una vez que el proveedor francés fue adjudicado irregularmente como proveedor único, y habiendo recibido las Bases del proceso SIN PUNTAJES DE CALIFICACION, los franceses ya adjudicados y sabiéndose ganadores, habrían incrementado su propuesta económica sin ofrecer absolutamente nada adicional, perjudicándose económicamente el Perú con varios millones de soles. Este seria el motivo del viaje del Vice Ministro Jake Valakivi del 18 al 23 de febrero a París (RS-070-2014-DE), para convencer a los franceses que bajen su precio, dado el escándalo ya desatado en Lima por todas las irregularidades ya hechas publicas por la prensa, sin embargo no consiguió su cometido y terminamos finalmente todos los peruanos pagando decenas de millones de mas por esta "criollada" de nuestros "aliados" franceses... Quienes son los responsables de semejante barbaridad??. Es así que, siendo el presupuesto del proyecto original de S/. 580 millones de soles y habiendo propuestas mucho mas completas que la francesa por S/. 460 millones de soles, el Perú termina pagando increíblemente S/. 591 millones de soles.... a lo que Cateriano alegremente, con el total desparpajo y emulando al Chavo del 8 ha dicho: "Es que nos hemos acostumbrado a comprar barato".... sencillamente ALUCINANTE !!!!.
Los precios y el Comite "TECNICO"

LA PEOR LACRA DE NUESTRA SOCIEDAD, ES LA CORRUPCIÓN !!!

LIMA, 30 DE ABRIL DEL 2014


El 24 de abril último, fecha en la que se  firmo el contrato de compra del satélite francés a la empresa francesa EADS Astrium (ahora Airbus Defense & Security), pasara a la historia como el día en que de manera pública y televisada, vimos como funcionarios de CONIDA hicieron un espectacular acto de MAGIA, mediante el cual, con el uso y abuso de las hojas de cálculo, lograron no que salga un conejo de un sombrero, sino que un proveedor que debería quedar ultimo por sus antecedentes, termine con el mayor puntaje y se lleve un jugoso contrato de casi 600 millones con una pobre propuesta que: No tiene como garantizar fecha de lanzamiento, que no ofrece transferencia de tecnología, que nos vende un satélite PROTOTIPO jamás construido antes y que fue originalmente ofrecido en 36 meses y de pronto, como si de una bicicleta se tratase, ahora dicen lo construirán en 24 meses, que su única experiencia especifica en la construcción de mini satélites es haber construido solo 03 que encima no son submétricos y que además el ultimo mini satélite vendido a Chile lo lanzaron 22 meses tarde….
Si bien este proceso estuvo plagado de direccionamientos (léase colusión), irregularidades e ilegalidades hasta en la misma firma, vamos a centrar nuestro análisis en algunos puntos básicos que deberían ser más que suficientes para que este irregular contrato sea anulado y se convoque, como corresponde, a una Licitación Publica Internacional.

ADJUDICACION VIA PROVEEDOR UNICO

Por más que el Ministro Cateriano se esfuerce ante cada micrófono que le ponen al frente en decir que fueron 4 proveedores, nada podrá borrar el ilegal acto mediante el cual el satélite está siendo adjudicado con solo un Estudio de Mercado y en base a tan solo Requerimientos Técnicos Mínimos, y lo peor de todo, que habiendo 4 proveedores que cumplen todos los requerimientos, se haya seguido el procedimiento administrativo de PROVEEDOR UNICO. Cateriano podrá rasgarse las vestiduras y jurar transparencia, pero este es un hecho concreto y consumado, han comprado usando la figura de proveedor único habiendo 4 postores hábiles, y por tanto este es un acto ILEGAL. Otro si, no caigamos en el juego de Cateriano, no comparemos el satélite peruano con el chileno, son totalmente distintos, compararlos es simplemente darle la ventaja a Cateriano para que se pasee, la corrupción esta en el PROVEEDOR UNICO que fue elegido en un proceso ilegal y sin transparencia.

DOCUMENTOS DE EVALUACION DECLARADOS ILEGALMENTE COMO SECRETOS

Como sabemos, el 14 de diciembre del 2014 se promulgo el DS-058-DE mediante el cual se declararon como secretos los informes técnico, legal y el presupuesto del proyecto, acto ilegal ya la principal condición para que un bien o servicio sea declarado como secreto es que este sea de uso exclusivo militar, y como  sabemos el satélite es multisectorial y principalmente de uso civil, además que jamás se pidió autorización a la Contraloría como manda el Decreto Supremo-205-2012-EF. El objetivo de esta declaratoria fue concretamente tener 4 meses con la documentación oculta y así mandrakear con la hoja de cálculo para acomodar las variables, ponderaciones y puntajes, y lograr colocar a la propuesta francesa como la mejor, lo cual es evidente es más falso que billete de 7 dólares como veremos a continuación.

FLAGRANTE VIOLACION EL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA

En toda compra del estado, el principio fundamental y que está plasmado en la propia Directiva de Compras de CONIDA, es el Principio de Transparencia. Este señala que toda contratación en el extranjero debe realizarse en base a criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los proveedores. Asimismo el principio de eficacia señala que se debe brindar a los proveedores información veraz, completa y confiable, de modo tal que desde el inicio el proveedor debe saber cuál es el resultado que obtendrá. En este caso CONIDA envió a los proveedores unos Requerimientos Técnicos Mínimos con 66 items, sin ninguna ponderación, rangos o puntajes, con lo cual es imposible tener una idea de la calificación. Se imaginan presentarse a una licitación en la cual se van a enterar de los criterios de evaluación, rangos y puntajes al final del proceso, o el día de la firma del contrato...???., pues esto es exactamente lo que ha ocurrido. Evidentemente, y tras 5 meses y medio de CONIDA jugando con la hoja de cálculo en Excel, el satélite lo hubiera podido vender hasta un fabricante de bicicletas.    

EL SHOW DE LAS TABLAS DE CALIFICACION PARA QUE GANE EL PROVEEDOR FRANCES

Fue interesante y hasta digno de un análisis sociológico, el ver al Coronel Barrueto, presidente de Comité Técnico Especializado-COTE, explicando cómo arribaron a los puntajes de calificación, se hablo de software para la toma de decisiones y solo falto mencionar a asesores de la NASA, el show fue tan bueno que hasta los propios implicados parecen haberse convencido a sí mismos, al punto que el propio Cateriano luego de la exposición hasta reto a políticos de la oposición a demostrar donde está la corrupción. Barrueto explicó que se tuvieron inicialmente 66 variables, lo que no dijo, es que en esas 66 variables no se consideraron por ejemplo: que el Perú tenga acceso a la propiedad de satélites complementarios propios (de resolución media y de radar), a un programa de transferencia tecnológica que nos enseñe a construir satélites y que nos daba el licenciamiento para reproducirlos y crear una industria aeroespacial peruana, o que se de un mayor puntaje a aquella compañía que nos ofrezca un lanzamiento dedicado del satélite, que es la UNICA manera de garantizar la fecha de lanzamiento… no, nada de eso se considero a pesar de ser aspectos críticos, y que han sido ofrecidos por algunos proveedores y que son de directo beneficio para el Perú… la explicación es bien simple, Francia no los ofrece, por tanto había que eliminarlos, no importa si esto va en contra de los interés del país (Quienes son los traidores al Perú?). Lo demás es sencillo, de las 66 variables, eliminaron 21 (las mas inconvenientes para EADS seguramente) y quedaron 45, estas a su vez las subdividieron en 4 niveles y las ponderaron a su antojo… violandose el principio de transparencia en las compras en el sector publico, cuyos criterios de calificacion deben ser de conocimiento de los proveedores desde el inicio. Así por ejemplo, el diámetro de la antena de la estación terrena termina siendo más importante que tener un satélite de radar propio para ver a través de la nubes, ver de noche y los 365 días del año, o la velocidad con que se inclina el satélite es más importante que un completo programa de transferencia de tecnología que nos permitía construir satélites de la más moderna tecnología en el mundo en tan solo 24 meses… lo demás ya es un chiste cruel…. 5 meses y medio escudados en el secretismo de un decreto para jugar con una hoja de cálculo y hacer posible lo imposible, EADS Astrium (Airbus), primero y por si fuera poco, el más caro.

LA EXPERIENCIA DEL GANADOR EADS ASTRIUM EN LA TECNOLOGIA DE MINI SATELITES

Un tema fundamental es entender que lo que se está comprando es un mini satélite, y que no cualquiera los construye, tampoco una empresa que construye satélites grandes necesariamente sabe o puede construir mini satélites (sino por que no están en el proceso empresas norteamericanas, chinas, japonesas, indias o rusas), por lo que la experiencia en satélites grandes de ninguna manera puede ser validada para este proyecto de compra de un mini satélite, sin embargo, es justamente lo que ha hecho CONIDA, validó la experiencia de EADS Astrium en la construcción de grandes satélites como si esa fuera la materia de la contratación, y eso es irregular… es como validar la experiencia de una empresa que fabrica camiones para la compra de un auto deportivo. La verdadera situación es que la empresa adjudicada solo ha construido 3 mini satélites en toda su historia, ninguno de ellos submétrico y encima 2 de ellos, el AlSat-2A de Algeria y el SSOT chileno, fueron lanzados 19 y 22 meses tarde. Al respecto y cuando Cateriano fue consultado por el satélite chileno lanzado 22 meses tarde, solo atino a decir: “los errores del pasado en otros países amigos los hemos tenido en cuenta para que en la medida de los posible esto no ocurra…. Osea Cateriano es totalmente consiente del riesgo y de ese nefasto antecedente y no le importa?, Como un proveedor así termina calificando primero, encima siendo el mas caro y que tiene escandalosos antecedentes de incumplimiento de contrato?. Asumirá Cateriano las responsabilidad política, económica y penal  si no se lanza el satélite en mayo del 2016?, No sabe Cateriano que el seguro solo cubre fallas en el lanzamiento y no los retrasos del lanzamiento?, que penalidades hay ante una evidente y potencial situación de incumplimiento de contrato, totalmente perjudicial para los intereses del Perú ?.
Los 3 únicos mini satélites que EADS Astrium (AirBus) ha construido son del modelo AstroSat-100 y el satélite vendido al Perú es el nuevo e inexistente modelo AstroSat-300, nunca antes construido (Prototipo), es más, de este satélite solo los componentes denominados “aviónica” han sido probados en el espacio y por tan solo 1 año, lo cual no representa ni el 10% del satélite, todo lo demás será totalmente nuevo, incluida la cámara submétrica, ya que EADS jamás ha construido una sola cámara de este tipo, y en los satélites submétricos que vendió (Helios y Pleiades) las cámaras submétricas fueron proveídas por la empresa Thales Alenia Space. No nos interesa si la nueva cámara esta hecha de Kriptonita y si podrá encontrar agujeros negros, el tema es que nunca la han construido antes y también es un prototipo.... a otros esos cuentos, con ello casi el 90% del satélite AstroSat-300 será ser construido por primera vez. Recordemos también que este satélite fue ofrecido inicialmente para ser colocado en órbita en 36 meses, luego en 30 meses y ahora en 24 meses (eso lo saben muy bien Cateriano y CONIDA), y peor aún, el tipo de lanzamiento ofertado es como carga secundaria (algo que este gobierno sabe bien desde diciembre del 2012), es decir dependiente de la fecha de lanzamiento de otro satélite que va como carga principal, con lo cual es totalmente IMPOSIBLE asegurar fecha de lanzamiento, y sin embargo escogen justo al proveedor que tiene en sus únicos 3 mini satélites construido 41 meses acumulados de retrasos y que no tiene manera de garantizar la fecha de lanzamiento (solo basta ver como tanto franceses como sus compinches peruanos titubean cada vez que les preguntan cuando sera lanzado el prototipo francés), también queda preguntarles a nuestros vecinos del sur que vieron subir su satélite al espacio con la computadora de abordo con tecnología de hace 2 años atrás. Mi estimación mas optimista es que sera lanzado para junio del 2017....  apostamos Jorgito ?.


Como dijera hace poco el Ing. Jorge Pacheco Linares, vocero de CONIDA, la ignorancia es atrevida. Como sabemos la empresa francesa EADS Astrium (AirBus), solo ha construido 3 mini satélites, todos ellos basados en la plataforma satelital AstroSat-100 o Myriade. Aquí algunos detalles:
El satélite ALSAT-2A de Algeria, fue lanzado el 12 de junio del 2010 con 19 meses de retraso, tiene una resolución de 2.5 m en pancromático y 10 m a color. http://www.astrium.eads.net/en/programme/alsat-2-fbe.html
El satélite SSOT de Chile, fue lanzado el 11 de diciembre del 2011 con 22 meses de retraso, tiene una resolución de 1.45 m en pancromático y 5.8 m a color. http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_Satelital_de_Observaci%C3%B3n_Terrestre

Como podemos ver, ambas plataforma son idénticas y usan la misma cámara Naomi, sin embargo la resolución del  ALSAT-2A es 2.5 m y del SSOT es de 1.45 m, nótese que la órbita del SSOT es 70 kms mas baja, por lo tanto tiene una mayor resolución. El bajar la órbita es una criollada de Astrium como manifiesta el Ing. Pacheco de CONIDA ?????  Seria bueno que el Ing. Pacheco se informe mejor antes de demostrar su enorme ignorancia en el tema y hacer el ridículo a escala nacional... es evidente que o ya se olvido de la maestría que hizo hace mas de 20 años cuando lo cohetes eran a pólvora o de muy poco le sirvió....

EL CUENTAZO DEL GOBIERNO A GOBIERNO PARA COMPRAR VIA PROVEEDOR UNICO (A DEDO)

Todo este proceso fue fríamente calculado desde finales del 2012, creándose irregularmente una Directiva de Compras para CONIDA, cuando lo que correspondía según la normativa vigente era que el propio MINDEF haga la compra. Es así que en setiembre del 2013 crean especialmente para este proceso una Directiva de Compras para CONIDA, y en ella crean la nueva modalidad de compra denominada “de Gobierno a Gobierno” (inexistente en el Sistema Nacional de Contrataciones), mediante la cual siguiendo esta modalidad y con tan solo con un Estudio de Mercado y en base a Requerimientos Técnicos Mínimos, el Comité Técnico puede elegir un PROVEEDOR UNICO y firmar un contrato con este sin puntajes de calificación. Es así como llegamos a este punto, donde un cuestionado proveedor, con una pobre oferta técnica y siendo el más caro (algo que Cateriano justifico diciendo:“Estábamos acostumbrados a comprar barato”), termina “mágicamente” ganado un proceso de casi 600 millones de soles, y todo bajo la justificación del acuerdo de gobierno a gobierno.

Pregunto entonces, acaso no era más sano, transparente, limpio y beneficioso para el Perú, convocar a una Licitación Publica Internacional (era lo que corresponde al haber 4 postores que cumplen con los requerimientos técnicos mínimos pues NO HAY PROVEEDOR UNICO), y poner simplemente como requisito a los participantes que para presentarse al Concurso deben estar avalados por sus gobiernos, para de ser adjudicados se firme un acuerdo de gobierno a gobierno ?. Fácil no ? Bueno, ahora sabemos de que se trata esto y las autoridades deben tomar cartas en el asunto, pruebas abundan. 

QUE DICE EADS (AIRBUS SECURITY & DEFENSE) DE LA EMPRESA SURREY SATELLITE-SSTL

La empresa ganadora, aquella cuyo embajador tuvo el desparpajo de decir en televisión que los  3 satélites que ofreció la propuesta británica eran comparables con 3 bicicletas, parece no haber leido la propia pagina web de Airbus, veamos que dice EADS Astrium de la empresa británica Surrey Satellite Technology Limited-SSTL:

SSTL es la compañía el LIDER MUNDIAL en diseño, fabricación y operación de mini satélites de grandes prestaciones, con la experiencia que suponen sus 25 años de actividad y 32 misiones ya lanzadas. SSTL se ha ganado su reputación mundial en mini satélites mediante el desarrollo de tecnologías innovadoras que han reducido el costo de misiones espaciales operativas en el mundo real.

SURREY: As the world's premier provider of small satellites, Surrey Satellite Technology Limited (SSTL) has been sending small satellites into space longer, more successfully and more economically than anyone else in the world. SSTL has built its worldwide reputation in small satellites through the development of innovative technologies which have lowered the cost of operational space missions.
http://www.astrium.eads.net/es/empresas-y-socios/


Lo que opina AIRBUS de los satelites Nigeriasat-2 y Nigeriasat-X, este ultimo que hubiese sido construido por ingenieros peruanos y con licenciamiento para que el Perú lo reproduzca.


Queda claro entonces que la EMPRESA NUMERO 1 DEL MUNDO en la tecnología de mini satélites, que es lo que esta comprando Perú, es Surrey Satellite, la propia francesa AIRBUS (EADS ASTRIUM) lo reconoce, SSTL ha lanzado 40 mini satelites y tiene actualmente 44 en construcción, ninguna empresa del mundo tiene mas experiencia, aquí un cuadro de los últimos satélites lanzados al espacio por SSTL. 

LA OFERTA FRANCESA DE EADS ASTRIUM (AIRBUS) vs. SURREY SATELLITE
Aquí un cuadro comparativo con los parámetros técnicos mas relevantes, notese que EADS Astrium no ofrece transferencia de tecnología (para ellos TT es Capacitación), no ofrecen satélites complementarios en propiedad al gobierno peruano, ni ofrecen lanzamiento dedicado, y encima, son los mas caros. 
CONIDA solicito a SURREY retire de su propuesta presentada para el Estudio de Mercado la opción de que el Perú cuente con un satélite de RADAR propio.... Para CONIDA es mejor que EADS provea paquetes de imágenes limitadas con sus satélites franceses de resolución media y de Radar, a que el Perú cuente con su propia Constelación de 3 satélites, submétrico (SSTL-300S1), de resolución media (SSTL-100) y de Radar (NovaSar).... seria bueno alguien pueda conseguir una explicación a este hecho que perjudica los interese del país. Es así que la propuesta tuvo que ser recortada a solicitud del COTE, y sin embargo siguen siendo 2 satélites, incluida la transferencia de tecnología para construir el segundo satélite por ingenieros peruanos, con licenciamiento para reproducirlos en Perú y lanzamiento dedicado para diciembre del 2015.

LAS 4 EMPRESAS POSTORAS HAN OFRECIDO SATELITES SUBMETRICOS, NO SOLO LA FRANCESA 

Finalmente recordar que Surrey Satellite fue invitada por CONIDA a participar, no se invito sola.
Aquí un cuadro comparativo entre imágenes submétricas de 70, 80 y 90 cms de resolución, compare y vea si vale la pena pagar 130 millones de soles demás por esa diferencia, teniendo en cuenta que la imagen de la izquierda corresponde a una de 70 cms (resolución del satélite de EADS) que cubre el Perú 3.4 veces al año, y la de la derecha es de 87 cms (resolución satélite de Surrey) con cuyo satélite se cubriría el Perú 23 veces al año aproximadamente. No olvidar que el objetivo principal del PIP 21918 del sistema satelital peruano es tener al menos 3 coberturas anuales del territorio peruano en resolución submétrica... y el satélite de Surrey al tener 60% mas ancho de barrido, cubriría hasta 20 veces mas el Perú en resolución submétrica, increíble, no?

No me cabe la menor duda que si el Centro de Capacitación de CONIDA abre cursos de MAGIA, tendrían un lleno total.... 

LAS INCOHERENCIAS DE CONIDA EN LA MAGICA SELECCION DEL PROVEEDOR FRANCES
CONIDA modifico el estudio de factibilidad en julio del 2013, en este proceso no solo utilizo los parámetros del satélite francés de EADS Astrium (14.5 kms de ancho de barrido y resolución de 2.8 mts en multiespectral), sino ilegalmente cambio el objetivo principal del PIP 21918-Sistema Satelital Peruano a: “tener 3 coberturas anuales del Perú con detalle submétrico”. 
El ancho de barrido de un satélite es un factor crítico, pues permite tener mayor capacidad de cobertura en menor tiempo, y por tanto este parámetro debería tener una alta ponderación en la evaluación de un satélite, sin embargo para CONIDA es un factor sin importancia... y la explicación es simple: el satélite francés tiene un pobre ancho de barrido de solo 14.5 kms, con lo cual solo puede cubrir 3.4 veces al año el Perú.... Es casualidad que el objetivo del proyecto sea cubrir 3 veces el Perú ?????.  Si este direccionamiento ya es un escándalo, que podemos decir si el satélite de SSTL puede cubrir el Perú 20 veces mas en un año, y es justamente la mayor capacidad de cobertura el objetivo mas importante de este proyecto.... increíble !!!

MISCELANIA PARA LOS CRITICOS DIZQUE EXPERTOS, QUE ENCIMA JAMAS HAN VISTO UN SATELITE DE CERCA EN SU VIDA:


PROXIMO ARTICULO: PAIS VECINO ESTARIA EVALUANDO ADQUIRIR LA PROPUESTA BRITANICA DE 3 SATELITES QUE CONIDA RECHAZO Y CALIFICO COMO ULTIMA, CON ELLO PASARIAN A SER LIDERES REGIONALES EN TECNOLOGIA AEROESPACIAL, CON CAPACIDAD DE CONSTRUCCION DE SATELITES E INCLUSIVE SERIAN LANZADOS ANTES QUE EL SATELITE PERUANO-FRANCES.... 
Esto es lo que nos perdimos.....

A partir del 24 de abril hemos iniciado la cuenta regresiva del lanzamiento del satélite peruano, son 730 dias....  

(*) Se agradece su difusión.