AUDITORIA DE LA CONTRALORIA CONCLUYE QUE LA COMPRA ES ATIPICA

atípico (sinónimos): irregular, diferente, distinto, especial, extraño, raro, desusado, desacostumbrado, infrecuente, variable

(*) La República replica el 21 de abril a este articulo con nuevo publireportaje que no aclara ni aporta nada sobre lo ya conocido, lo único nuevo es que señala que el perito contratado es el Ing. Wilfredo Fanola Merino, quien es experto en telecomunicaciones como el mismo lo reconoce, no es experto ni en satélites, ni mucho menos en satélites de observación terrestre, ni tampoco en teledetección, que son las materias objeto del peritaje o auditoria. Es evidente que el periodista no tiene ni la menor idea del tema, menos de la enorme diferencia que existe entre las telecomunicaciones y los satélites de observación de la tierra, creyendo que con la publicación del nombre del perito el asunto quedaba resuelto, mas bien gracias por el datazo. 

Es lamentable ver como profesionales serios manchan sus carreras con situaciones como esta. Aquí unos mensajes del famoso "Perito" publicadas en su Facebook en mayo del 2016, donde coincidía con este medio que era una compra CORRUPTA y hasta pedía pena de muerte para los involucrados por la eliminación de la transferencia tecnologica por CONIDA, lo cual fue reconocido por el propio embajador francés Fabrice Mauries a Expreso. Cuanto dinero de nuestros impuestos nos habrá costado ese radical cambio de opinión??. Donde esta el proceso de selección para escogerlo??.... o lo llevo algún amigote???, lineas abajo la respuesta.    

Como si la falta de experiencia del perito en la materia de auditoria no fuera suficiente, resulta que el Ing. Wilfredo Fanola Merino es gran amigo del Ing. Jorge Pacheco Linares, quien es Director Técnico de Ciencias y Aplicaciones Espaciales en CONIDA, pero mas importante, fue miembro del Comité Técnico Especializado que adjudico el satélite a la empresa francesa EADS Astrium/AirBus. Osea Pacheco trae a su amigo no experto para que los limpie de tremenda embarrada. Acaso la OCI de CONIDA no lo sabia???, esta la OCI comprometida en este evidente conflicto de intereses?? PORQUE TODO LO QUE HACEN TIENE QUE SER CHUECO???? Aquí las pruebas por si las borran:

Seria bueno que opinen mas bien sobre la Nota de Prensa de la Contraloria del 15 de noviembre del 2016 que detallamos abajo, la cual es totalmente contradictoria con esta 2da Auditoria del experto en telecomunicaciones, y que de también su opinión sobre la calificación de ATÍPICA de una compra de 597 millones de soles con nuestros impuestos. Este el vídeo de la propia Contraloria. 

Motivos sobran para que esta dizque 2da Auditoria trucha sea anulada y sea realizada por verdaderos expertos, no con amigos de los denunciados por corrupción. 

El domingo 23 el mismo desubicado insiste con el tema, esta semana de responderemos punto por punto, para que no se meta en lo que no sabe. Basta de periodismo alcahuete !!! 

Lima 19 de junio del 2017

El 17 de abril ultimo, un nuevo publireportaje de CONIDA publicado en La República intenta infructuosamente limpiar la alicaída imagen del proceso de adquisición del satélite PeruSat-1, el cual permitió la irregular adjudicación del satélite al proveedor AirBus sin Licitación y a través de una ilegal adjudicación como un falso proveedor único en un proceso plagado de ilegalidades desde el 2013, luego del retorno de la delegación peruana de la vista a las instalaciones de Astrium (Airbus) en Toulousse.

La nota se basa en un peritaje realizado por un consultor externo contratado por  la Oficina de Control Interno-OCI de CONIDA, informe declarado tambien secreto y al cual curiosamente solo los ayayeros y prensa amiga de Humala, ademas  de los propios involucrados en esta irregular proceso de compra, tuvieron acceso, y del cual hacen muy particular, antojadiza y parcializada interpretación del documento, el mismo que esta muy lejos de exculparlos, sino que por el contrario, lo que hace es ratificar todas y cada una de las denuncias que aquí hemos señalado desde el 2013... que fue un proceso de adquisición IRREGULAR E ILEGAL y totalmente direccionado al proveedor francés EADS Astrium, ahora Airbus.

 http://larepublica.pe/politica/865975-nueva-fiscalizacion-de-la-contraloria-descarta-deficiencias-en-compra-de-satelite-peru-sat-1

COMO HACE CATERIANO PARA ACCEDER A DOCUMENTOS SECRETOS ?

Días antes el Pedro Cateriano ya había publicado en el Twitter del embajador francés Fabrice Mauries la caratula del 1er Informe y partes de 2do informe de Auditoria de la Contraloria, que según el, santificaba la limpieza de la compra. Al respecto los primeros cuestionamientos que hacemos no van al contenido sino a las formas, pues siendo estos documentos secretos, entendemos es un delito los tenga Cateriano, por ello debemos señalar lo siguiente:

• Por que Pedro Cateriano tiene acceso a un documento con sello de SECRETO del Ministerio de Defensa, acaso el no es un ciudadano de pie mas ?. 
• Como accedió Pedro Cateriano a documentos secreto de CONIDA/MINDEF?
• Por que Pedro Cateriano publica en el twitter del embajador francés Fabrice Mauries el contenido de un documento SECRETO?

Sobre la exhibición publica de documentos secretos, debemos recordar lo que dijo Jakke Valakivi cuando fue Ministro de Defensa en el escandaloso caso de acusación por "Traición a la Patria" que le hizo a periodistas de Panorama. Hará algo la Contraloria o seguirán jugando en pared con Cateriano?.

LA OCI DE CONIDA CONTRATA A PERITO SECRETO PARA AUDITORIA

En un hecho extraño, la Contraloría retrotrae el proceso de investigación al 2014, derivándolo del Órgano de Control-OCI de Ministerio de Defensa a la OCI de la propia CONIDA, a la cual autoriza a contratar a un perito, cuya identidad y conocimientos de este tema tan especializados son totalmente desconocidos. 

Inexplicablemente los resultados que son de intereses publico son declarados una vez mas como SECRETOS (habrá que averiguar quien lo ordeno, bajo que justificación y usando que norma legal), sin embargo, este informe se encuentra en poder de los investigados por corrupción en este proceso, como es Pedro Cateriano. Por ello nos preguntamos: como así un investigado por corrupción tiene acceso a documentos secretos que forman parte de la investigación? 

Según La República, el perito constato que el satélite se encontraba en perfectas condiciones de operatividad. Errada afirmación que suponemos se puede deber al inocultable corazoncito del periodista que la escribe o tal vez a la ignorancia del mismo sobre el tema. Con firmeza ponemos totalmente duda las supuestas perfectas condiciones de operatividad del satélite por los siguientes hechos concretos:

• El 08 de diciembre del 2016 el satélite recién fue entregado bajo control peruano por Airbus, por lo que a fines de diciembre el PeruSat-1 casi no había tomado imágenes y aun se encontraba en proceso de calibración, entonces era imposible auditar su real operatividad?.
• Teniendo una capacidad de tomar 300 imágenes diarias y 900 al mes, al 28 de diciembre el PeruSat-1 no había tomado ni siquiera 20 imágenes, cual fue la operatividad que evaluó el perito?
• A pesar de haber existido situaciones de desastre como incendios forestales que afectaron 11 regiones del país, jamas se activo la programación de imágenes de emergencia, por lo que no se pudo comprobar su operatividad ante situaciones de emergencia que implica la programación en 3 hrs y entrega antes de las 24 hrs, situación que hasta ahora se sigue incumpliendo.
• Como puede hablarse de perfectas condiciones de operatividad en un satélite de observación terrestre para fines cartográficos, si la órbita del satélite fluctúa en 27.5 kms de altitud, lo cual afecta directamente a la geometría de la imagen, el tamaño del pixel y la escala de las imágenes que no serán uniformes.   

Como para sembrar aun mas dudas, no hay informacion sobre como seleccionaron al "Perito Secreto", donde se publico la convocatoria?, acaso lo habrá recomendado Cateriano?. Es acaso aceptable que una cuestionada institución como CONIDA, con múltiples denuncias en el Congreso de la República, la Fiscalía de la Nación y la Procuraduría por hechos de corrupción sea fiscalizada de manera tan informal y secreta?. Quien es y cual es la experiencia del Perito contratado?. 

Como se trata de un informe secreto al que solo tiene acceso La República y los amigos del gobierno de Humala como Cateriano y Pedraza (abogado de Humala), solo hemos podido analizar las 3 hojas publicadas, y sin embargo ha sido suficiente para ratificar lo irregular del proceso. Se imaginan si tuviéramos acceso al documento completo?. Esa es la sencilla razón para declararlos secretos, aquí no hay seguridad nacional ni demás falacias, es puro miedo a que se sigan descubriendo sus actos de corrupción, tal y como lo hicieron con la evaluación trucha con la que adjudicaron ilegalmente el satélite a los franceses !!!! .

Otro punto a resaltar es el hecho que en lo publicado por Cateriano se lee claramente que el Perito recomendó que se continué con las evaluaciones de rigor para eliminar cualquier riesgo. Seria bueno saber a que riesgo se refiere???

LAS ALARMANTES CONCLUSIONES DE LAS AUDITORIAS

De acuerdo a lo publicado por el propio Cateriano, en parte del informe se lee claramente que según la Directiva de Compras de CONIDA en las compras de Gobierno a Gobierno solo hay 2 etapas: (1) Actos Preparatorios/Estudio de Mercado y (3) Ejecución Contractual), es decir este informe corrobora que NO HUBO ETAPA DE SELECCIÓN, lo cual cual hemos venido diciendo desde el año 2013. 

Por ello, si no hubo proceso de Selección, queda claro que la supuesta evaluación presentada el día de la firma de contrato no fue mas que circo publicitario para engañar a la opinión publica y la prensa. Recordemos que ese show armado por el MINDEF que fue la firma del contrato del satélite, se presento un aberrante cuadro de calificación donde la empresa Airbus, las mas cara de todas y que ademas no ofreció transferencia tecnologica (como lo ratifico el propio embajador Fabrice Mauries a Expreso), saco irracionalmente el mayor puntaje, y en donde una empresa que jamas había construido una solo satélite, saco mas puntaje que una empresa que había construido 38 satélites y que es calificada por la propia Airbus como la empresa numero 1 del mundo en mini satélites... y así tienen el descaro de decir que no fue un proceso direccionado, TIRA DE SINVERGÜENZAS !!!.  

El satélite fue adjudicado de manera ilegal aplicando las super facultades que le dio el MINDEF de Cateriano al COTE de CONIDA, ello a través de la aplicación de la nueva Directiva de Compras creada exprofesamente para DIRECCIONAR esta adquisición a los franceses, y por las cuales el Comité Técnico Especializado-COTE podía adjudicar la compra como PROVEEDOR ÚNICO y baypaseandose antojadiza e ilegalmente la etapa de Selección (Licitación),

Asi el COTE a pesar de que las 4 empresas cumplían con todos los requerimientos técnicos solicitados, de manera totalmente ilegal, adjudican como PROVEEDOR ÚNICO a la empresa francesa AirBus, y recomiendan su contratación bajo la modalidad de Gobierno a Gobierno. En este caso la figura de proveedor único es IMPOSIBLE material, administrativo y jurídico, toda vez que las 4 empresas cumplían con todos los requerimientos técnicos indicados en el Estudio de Mercado. 

De lo anterior, se desprende que hubo una situación totalmente ilegal, y por tanto resulta aberrante concluir a partir de ello que NO HUBO direccionamiento. Al parecer los auditores solo leen lo quieren e interpretan de manera totalmente parcializada la normas, en contra de los intereses del estado, cuyas compras deben ser transparentes y no irregulares o atípicas.

Resulta ya casi una broma pesada, el que la Contraloria señale en el informe de auditoria de una compra de 597 millones de soles, que la modalidad de contratación fue "ATÍPICA"... What??? Que tratan de decir con eso?, irregular, ilegal, fraudulenta??? 

Señores de la Contraloría, son dineros públicos, no pueden tan alegremente resumir una auditoria tan importante en un adjetivo, acaso lo que buscan es camuflar la verdad y engañar a la opinión publica con una aseveración tan ambigua... CONTRATACIÓN ATÍPICA ???  Bueno, les recuerdo que ATÍPICO es sinónimo de IRREGULAR !!

Resumiendo entre la información de la Nota de Prensa de la Contraloria del 15 de noviembre del 2016, la Auditoria de la OCI de CONIDA del 28 de diciembre del 2016 y la de la OCI del MINDEF del 2015, podemos resumir y concluir en lo siguiente:

• NUNCA HUBO OPINION FAVORABLE
• NO HUBO ETAPA DE SELECCIÓN
• NO HUBO POSTORES
• LA CONTRATACIÓN FUE ATÍPICA (LEASE IRREGULAR)
• NO SE PUDO FISCALIZAR LA COMPRA
• NO HAY GARANTÍA DE FUNCIONAMIENTO
• NO HUBO TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
• HAY RIESGOS LATENTES 

(*) El Sr. Cateriano tiene poco de que alegrarse, ojala publicase completo el Informe Secreto que irregularmente tiene, a fin de seguir descubriendo perlas.

atípico (sinónimos): irregular, diferente, distinto, especial, extraño, raro, desusado, desacostumbrado, infrecuente, variable

El embajador Fabrice Mauries se equivoca, el informe de Auditoria no descarta las deficiencias e irregularidades, sino las ratifica, peor aun si lo complementamos con la Nota de Prensa de la propia Contraloría de noviembre del 2016. Tampoco es cierto que a diciembre del 2016 se haya podido constatar la real situación de operatividad del satélite, que hasta ahora es dudosa y al parecer presenta riesgos. 

CONTRALORIA YA HABÍA DICHO QUE COMPRA FUE IRREGULAR

Luego de la presentación de Ollanta Humala y Pedro Cateriano en la Comisión de Defensa del Congreso el 14 de noviembre del 2016, al día siguiente y para desmentir las falsas aseveraciones de los mencionados, la Contraloría  emitió la Nota de Prensa Nro. 89-2016-CG/COM, la cual señala enfáticamente que nunca emitió opinión favorable para esta compra, como falsamente habían falsamente dicho Cateriano y Humala a la Comisión de Defensa. Este comunicado tiene 6 puntos fundamentales:

• La Contraloría no emitió opinión favorable previa o posterior a esta compra.
• En la modalidad de contratación de Gobierno a Gobierno existen vacíos legales y procedimentales que limitaron conocer los pormenores de la adquisición.
• Se observa que la falta de regulación que permite al discrecionalidad de los funcionarios para negociar, sin precisar funciones y responsabilidades.
• Debido a que no hubo Licitación, las empresas nunca tuvieron la condición de postores.
• Nunca hubo garantía por el funcionamiento del satélite.
• La trasferencia tecnologica comprende solo la capacitación del personal.

Así pues, hay muy poco de que jactarse señores investigados por corrupcion y sus complices, y por todo lo expuesto, la Contraloria General de la República, en aras de la justicia y la decencia, ESTA OBLIGADA A REALIZAR UNA NUEVA AUDITORIA ABIERTA, LIMPIA, E IMPARCIAL sobre todo lo actuado, ya que lo único que han dejado sus actuaciones sobre el particular a la fecha, son solo dudas con un terrible tufo de parcialización y encubrimiento .

http://doc.contraloria.gob.pe/prensa/notasprensa/2016/noviembre/NP_89_2016.pdf

CONTRALORIA DESMIENTE A CATERIANO Y HUMALA 

(*) Se agradece su difusión

PASANDO EL SOMBRERO PIDIENDO AYUDA INTERNACIONAL POR IMÁGENES

PASANDO EL SOMBRERO PIDIENDO AYUDA INTERNACIONAL POR IMÁGENES

El 31 de marzo ultimo, el Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI activo el llamado Nro. 523 del sistema Charter Internacional, con lo cual se ha hecho un pedido formal a esta institución para que nos apoyen proporcionándonos imágenes satelitales de los desastres en el norte peruano.

https://www.disasterscharter.org/web/guest/activations/-/article/flood-in-peru-call-602-

El Charter Internacional esta integrado por la principales agencias espaciales el mundo, y es un sistema de apoyo internacional para los países que se encuentran atravesando desastres naturales y requieren apoyo de imágenes para poder enfrentar con información adecuada y oportuna los desastres.

Pedir ayuda por supuesto que no esta mal, pero lo paradójico del asunto es que el Perú ha gastado 597 millones de soles, para contar con un satélite propio que se supone puede tomar 300 imágenes diarias, de las cuales solo 20 son de territorio peruano (7%), lo que supone que de enero a la fecha se tuvo una capacidad de tomar 2,140 imágenes de Perú. Cuantas imágenes de los desastres ha tomado el PeruSat-1 a la fecha?, y por si fuera poco, cuenta con el supuesto apoyo de 6 satélites de la constelación de la empresa francesa Airbus, la cual parece brillar por su ausencia. 

En situaciones de emergencia, como lo mostramos en nuestro anterior articulo y ratificado por boca de los propios responsables del Centro Nacional de Operación de Imágenes de Satélite-CNOIS, según las especificaciones técnicas de la compra del PeruSat-1, la programación de emergencia debe tomar un máximo de 3 hrs, y la entrega de las imágenes al usuario final debe ser de menos de 24 hrs. Aquí las especificaciones técnicas de la compra:

Ademas del PeruSat-1, se supone por contrato, que el Perú se tiene acceso a la constelación de Airbus, conformada por 6 satélites, 2 satélites de muy alta resolución Pleiades 1A y 1B con 50 cms de resolución, a 2 satélites de alta resolución SPOT 6 y 7 de 1.5 mts de resolución y a 2 satélites de RADAR TamdemX y TerrasarX desde 25 cms hasta 40 mts de resolución, todos ellos de acceso directo para descarga desde la Estación Terrena Satelital de Pucusana, al menos eso fue los que dijo Cateriano, o sera otra mentira mas?. 

Sin embargo poco es lo que se sabe sobre cuantas imágenes se han programado y descargado de estos satélites complementarios desde Pucusana para la atención de lo desastres, pues hay un evidente afán de ocultamiento de información, con datos poco claros y confusos, y mientras tanto las instituciones publicas utilizando lo que tienen a mano, como el Google y apoyados por terceros (ACCA, GAF, Charter Int, etc).

INDECI ACTIVA CHARTER INTERNACIONAL ANTE FALTA DE INFORMACIÓN SATELITAL 

Es evidente que como lo informásemos aquí hace un par de semanas, el INDECI no contaba con información satelital reciente para hacer su trabajo, prueba de ello fue que el 29 de marzo publico mapas de la zona de desastres utilizando imágenes del Google y trazando las inundaciones a mano, ya que como es obvio el CNOIS no les proveía de imágenes, y ante la consistente falta de información y la necesidad de actuar ante el desastre, pues recurrieron al Charter Internacional, esta clasicismo.

Por ello todos los peruanos debemos preguntarnos si vivimos en un mundo paralelo o que esta pasando?, pues según los funcionarios del CNOIS/CONIDA todo esta perfecto y las imágenes tomadas por el PeruSat-1 ya han sido distribuidas en 24 hrs a las instituciones que las necesitan... algo que es totalmente falso, sino que nombren una sola institución a la que le han entregado información en menos de 27 hrs. 

Ademas, si esto fuera así, cual habría sido la necesidad de INDECI de activar el Charter Internacional ???. Acaso no se supone que con esta millonaria adquisición al proveedor mas caro de todos por 597 millones de soles, tendríamos autonomía en acceso a información satelital?.

Como se puede apreciar en la pagina web del Charter Internacional sobre la activación en Perú, satélites como RADARSAT-2, KOMPSAT-3, RESOURS-P, SPOT-6 y TANDEM-X, han tomado imágenes a solicitud de INDECI, inclusive estos 2 últimos satélites de Airbus y a los que se supone deberíamos tener acceso por contrato, no por el Charter Int, y cuyos mapas de inundaciones han sido producidos por el Centro de Procesamiento de Imágenes de CONIDA en San Isidro, que no es parte del CNOIS. Aquí una mapa de inundaciones desarrollado a partir de imágenes del satélite canadiense RADARSAT-2 del 08 de marzo y el 03 de abril del 2017.

Es resumen: mas rápido llegan las imágenes de diversos satélites de Corea, Rusia, Canada y Francia del Charter Internacional a las oficinas de CONIDA en San Isidro, que de la Estación Terrena de Pucusana, el colmo !!!!  No se ustedes, pero yo me siento totalmente estafado, pues no se están cumpliendo los requisitos técnicos exigidos en el proceso de compra, y eso sin hablar de detalles del sensor, la resolución y la calidad de las imágenes....

Resulta irónico que Airbus saque pecho publicitando este hecho, cuando les debería dar vergüenza que el Perú teniendo un satélite propio y acceso a 6 satélites de ellos, tengamos que estar pidiendo ayuda y pasando el sombrero al Charter Internacional... 

https://airbusdefenceandspace.com/newsroom/news-and-features/airbus-built-satellites-support-disaster-charter-response-to-flooding-in-peru/

ANTE LA ALARMANTE FALTA DE INFORMACIÓN, DIVERSOS PROVEEDORES Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN SE PLIEGAN LA AYUDA A PERU

Es así que por ejemplo la Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica (ACCA) y la Amazon Conservation Association (ACA) dentro del proyecto MAAP, han mostrado a través del diario El Comercio, impactantes imágenes de los cambios multitemporales utilizando imágenes de muy alta resolución (0,5 metros) de Digital Globe, ello vía el sistema NextView de NASA, en las cuales muestran la situación de Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad. Ver aquí el mapa interactivo: http://elcomercio.pe/sociedad/peru/nino-costero-registro-inedito-inundaciones-fotos-noticia-1983992

Asimismo, el proyecto MAAP muestra un impresionante archivo de imágenes comparativas pre y post inundaciones puede ser visto en este enlace: http://maaproject.org/2017/inundaciones2/

Es así que, tras 597 millones de soles pagados al proveedor mas caro de todos, en una compra sin transferencia tecnologica y adjudicado a través de un ilegal proceso sin Licitación y vía un falso proveedor único, los peruanos terminamos pasando el sombrero y pidiendo ayuda afuera ante la poca operatividad del millonario sistema satelital peruano. Vergüenza ajena !!!!

(*) Ampliaremos en breve.

OPERATIVIDAD E INCUMPLIMIENTOS DEL SATELITE PERUSAT-1 EN MEDIO DE LOS DESASTRES NATURALES

Como ya hemos comentado, existen actualmente una serie cuestionamientos sobre la real operatividad del satélite PeruSat-1, basta con conversar con profesionales y técnicos de diversas instituciones como el CENEPRED, INDECI, ANA, MINAM, etc, quienes son los directos usuarios de la información satelital, para darse cuenta de su escepticismo y preocupación por la poca o nula información que han recibido del PeruSat-1, a pesar que haber solicitado la programación de imágenes hace semanas. Esto contrasta con las optimistas declaraciones de funcionarios del CNOIS, quienes señalan no solo que el satélite esta operando perfectamente, sino que ademas señalaron que en casos de emergencia la programación del satélite seria en 3 hrs y la entrega de las imágenes a los usuarios seria en menos de 24 hrs, nada mas alejado de lo que esta ocurriendo, tras 597 millones de soles pagados de nuestros impuestos. Vean el vídeo adjunto:

.Para desenmarañar el enredo de palabras que usan estos funcionarios para justificar la operatividad del sistema satelital, es necesario diferenciar los 3 tipos de imágenes que se han distribuido:

• Las 2,484 imágenes de archivo (antiguas) de Airbus de los satélites SPOT y Pleiades 1A/1B que han ya sido distribuidas a diversas entidades publicas.
• Las imágenes de muy alta resolución de los satélites Pleiades 1A/1B tomadas de las zonas afectadas por los desastres, ello mientras el PeruSat-1 aun no operaba o aun estaba siendo calibrado, cuyo numero extrañamente se desconoce o que se oculta deliberadamente. 
• Las supuestas 160 imágenes tomadas por el PeruSat-1 de las zonas afectadas, que no sabemos realmente si las ha tomado o están haciendo pasar las de Pleiades como PeruSat-1.

LAS IMÁGENES DEL ARCHIVO DE AIRBUS

Uno de los primeros incumplimientos del contrato fue el no recibir imágenes de los satélites franceses desde el día siguiente de la firma del contrato, tal como lo afirmo Cateriano. Estas imágenes recién se empezaron a recibir 15 meses después de la firma, ello sin que CONIDA haya reclamado nada o aplicado las correspondientes penalidades, perjudicándose los intereses peruanos.

Es así, que ante este evidente incumplimiento, AirBus entrega recientemente una avalancha de 2,484 imágenes antiguas, y el CNOIS/CONIDA las distribuye a cuanto usuario puede, haciendo firmar cargos de recepción para mostrar a la prensa y justificarse ante el incumplimiento incurrido. Lo contradictorio de esta situación es que los propios funcionarios de CONIDA habían manifestado meses atrás que no entregaban imágenes porque nadie se las pedía, y de pronto los inundan con imágenes de archivo (similares al Google Earth). 

Lo grave de esta situación es el engaño de los funcionarios del CNOIS al señalar a la Presidencia del Congreso en su visita a la Estación Satelital de Punta Lobos en enero, que las 2,484 imágenes de archivo tendrían un valor de US. 47'630,572 dólares, información totalmente falsa, pues su costo no llega ni a US. 5 millones de dolares. Este engaño evidentemente tenía el objeto de desviar la atención del tema central sobre la operatividad del PeruSat-1 en esta visita, y vender una imagen falsa de que esta sobrevalorada compra ha sido un gran negocio para el estado peruano, nada mas alejado de la realidad.   

        

LAS IMÁGENES DE LOS SATÉLITES PLEIADES 1A/1B

Como parte de este millonario contrato con AirBus, el Perú tiene acceso a una constelación de 6 satélites franceses, 2 satélites de muy alta resolución Pleiades 1A y Pleiades 1B, 2 satélites de alta resolución SPOT 6 y SPOT 7, y 2 satélites de Radar TerraSar-X y Tandem-X, ello como parte del pseudo "Offset", ya que el offset en realidad es la transferencia de tecnología y conocimientos en la materia de la compra, es decir tecnología aeroespacial, y este paquete de imágenes no es mas que un servicio comercial.

Así el Perú tiene acceso a 1300 créditos anuales, donde 1 crédito no necesariamente representa una imagen satelital, pues hay "castigos", si la imagen es de muy alta resolución son 2 créditos, si es programación de emergencia es 3 créditos, etc. Hasta en eso los franceses se comieron con zapatos y todo a los "negociadores".  

Es así que desde inicios de 2017, -no entendemos porque no antes si han habido 13 derrames de petroleo e incendios forestales en 11 regiones-, el CNOIS ha estado tomando imágenes Pleiades del Perú ante la aparente poca operatividad de PeruSat-1, las que fueron publicadas en su facebook. El tema es que a la fecha no se sabe cuantas imágenes Pleiades se han tomado y si estas, como sospechan los usuarios, están actualmente siendo pasadas como si fueran del PeruSat-1.

LAS IMÁGENES DEL PERUSAT-1  

Las dudas sobre las condiciones de operatividad del PeruSat-1 tienen un sustento sólido, pues funcionarios del CNOIS han señalado esta semana que desde su lanzamiento a la fecha (200 días), se habrían tomado unas 240 imágenes de las zonas de desastre ( y ni siquiera se sabe si realmente todas son del PeruSat-1 o si allí están también las de los satélites Pleiades-1A/1B). Acaso un satélite con la capacidad de tomar 20 imágenes diarias del territorio peruano y con una revisita diaria no deberá tener mucho mayor información?, solo entre enero y marzo deberían haber 1800 imágenes (20 imágenes x 30 días x 3 meses), ello sin contar adicionalmente con la constelación de 6 satélites franceses. Que esta pasando realmente?.  

También se comenta sobre problemas de calibración en la órbita del satélite, la misma que no es circular para mantener una equidistancia con la tierra y tomar imágenes a una misma escala, sino que tiene una irregular órbita cuasi elíptica con variaciones de hasta 27.5 kms, con lo cual hace que varie el tamaño del pixel y la escala de las imágenes tomadas a lo largo de su trayectoria, y que ademas no permitiría cumplir con la resolución de 70 cms contratada. 

También preocupa que si se han pasado 6 meses tratando de calibrar la órbita del satélite, labor que debería de tomar solo 2 meses, ya se debe haber realizado un importante e irregular consumo de combustible (hidracina), lo cual afecta directamente a la vida útil del satélite que debía ser de 10 años. Estos rumores se acrecientan ante el reciente publireportaje del CNOIS en una revista local, donde se hace una inusual y detallada explicación de este tema, donde señalan: "Todos sus sistemas están programados para que estén operativos hasta ese limite de vida (10 años), pero van de la mano con la cantidad de combustible que cuenta el satélite". Están poniendo el parche sobre la potencial reducción de su vida útil ?. Tampoco olvidar que siendo un satélite prototipo, la gran mayoría de sus componentes jamas fueron probados en el espacio, por lo que existe un potencial riesgo a fallas.    

Si como dicen están entregando imágenes en 24, 48 o 72 hrs de las zonas de desastres a las instituciones involucradas, no entendemos como entonces usuarios de primera linea como INDECI, que necesitan desesperadamente información para cumplir sus funciones, hacen su mejor esfuerzo utilizando lo que hay, en este caso imágenes del Google Earth y trazando las inundaciones a mano!!. Estos mapas son del 29 de marzo del 2017. Donde están entonces las 240 imágenes que dicen haber tomado?

INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA TOMA DE IMÁGENES

De acuerdo a los Términos de Referencia técnicos del sistema satelital contratado con AirBus, en caso de emergencias el tiempo de programación de imágenes debería de ser de 3 horas y el tiempo entre la programación y la entrega de las imágenes al usuario final debería ser menor a 24 horas, es decir que la respuesta debería de ser en un tiempo total máximo de 27 horas. Queda claro que esto no se está cumpliendo a la fecha, lo cual debe de ser auditado a fin de determinar las responsabilidades de ese grave incumplimiento de contrato. Acaso no fueron precisamente los desastres naturales una de las principales justificaciones para adjudicación a dedo y sobrevalorada compra a AirBus?. Donde esta la fabulosa constelación de 6 satélites franceses ? 

Los peruanos hemos comprado al proveedor mas caro de todos, pagando 597 millones de nuestros impuestos para que se cumpla lo solicitado en las especificaciones técnicas, no para que nos den gato por liebre. Ver adjunto especificaciones técnicas de los TdR del Sistema Satelital Peruano:

PORQUE NO HAY IMÁGENES DE RADAR PARA MAPEAR LAS INUNDACIONES

Otro tema inexplicable para aquellos que trabajamos con imágenes de satélite es, porque siendo las imágenes de RADAR la herramienta por excelencia para la toma de imágenes en escenarios de inundaciones con fuerte nubosidad, -ello al poder tomar imágenes tanto de día como de noche y a través de la nubes-, no se hayan tomado a la fecha imágenes de los satélites de Radar franceses TandemX y TerraSarX a los cuales tenemos acceso según el contrato suscrito con AirBus?.

A la fecha no han tomado una sola imagen de estos satélites de radar, lo cual denota que hay desinterés e insensibilidad, o una total ignorancia sobre el manejo de la tecnología satelital o que hubo un engaño al señalar que la Estación Terrena Satelital estaba equipada para poder descargar directamente en Lima las imágenes de los 6 satélites franceses. Lo que al parecer no entienden los responsables del CNOIS, es que la oportunidad de mapear los desastres es única, una vez que baje el nivel de las aguas ya no se podrá registrar gráficamente a través de las imágenes la magnitud del desastre, información estratégica para el rediseño de las ciudades y sus sistemas de drenaje, como para evaluar el desastre en toda su magnitud. 

Las imágenes de Radar nos permiten mapear el desastre, siendo de gran utilidad para cuantificar el impacto económico, la  ubicación de áreas seguras, la determinación de áreas críticas, la accesibilidad a las zonas comprometidas, así como ser información vital para la reconstrucción de las ciudades y para el diseño de las obras de ingeniería hidráulica y de drenaje necesarias, por lo que es un crimen que teniendo acceso a través del contrato suscrito a esta valiosa tecnología de radar, no se esté utilizando, y se esté supliendo esto con permanentes vuelos en helicóptero para dimensionar al ojo las inundaciones. Para que entonces 597 millones y 7 satélites?.

Aquí imágenes de acceso libre del satélite de radar Sentinel-1B con una resolución de 10 mt del 23 de marzo del 2017 (programa Copernicus de la Agencia Espacial Europea-ESA), en las cuales se aprecia en color oscuro las áreas inundadas. Los satélites TandemX y TerraSarX pueden tomar imágenes con una resolución de hasta 1 mt, sin embargo inexplicablemente no están siendo utilizadas en el mapeo de este devastador desastre nacional.

EL CNOIS Y SU ROL COMO ENTE GENERADOR DE INFORMACIÓN NO SOLO DE DATOS CRUDOS

El CNOIS no puede limitarse solo a recibir imágenes de Francia, y a programar y descargar una pocas imágenes del PeruSat-1/Pleiades, para solo quemar un DVD y enviarlas a las instituciones, que en su mayoría no tienen siquiera un software para poder abrirlas, y mucho menos para poder generar mapas temáticos. Es que los funcionarios del CNOIS creen que cumplen su misión con enviar un DVD y mostrar el cargo de entrega a la prensa ?, Acaso no se dan cuenta de la enorme responsabilidad que tienen para con todo un país y cientos de miles de damnificados?.

El CNOIS debería tener una posición proactiva, con ingenieros desarrollando diariamente mapas de desastres que sean realmente útiles para las diferentes instituciones publicas involucradas, generar información, no solo distribuir datos. Por ello es que urgen cambios para aprovechar esta maravillosa herramienta tecnológica en favor del país, y no estén mas preocupados en encubrir no solo las irregularidades e ilegalidades de su compra, sino además de su dudosa operatividad. 

LA TOTAL IMPROVISACIÓN Y FALTA DE VISIÓN DE CONIDA

Es escandaloso que en los 29 meses que transcurrieron entre la firma del contrato (abril 2014), la construcción del satélite y su lanzamiento (setiembre 2016), no se haya siquiera abierto el registro de usuarios, -decenas de ellos sin capacitaron-, y que hayan esperado a que el satélite ya este volando para hacerlo, perdiéndose valiosos meses de aprovechamiento de información. Como esperan que las instituciones se inscriban, si no informan nada y manejan todo en mas retrograda secretismo.

También es injustificable que no exista a la fecha una pagina web del proyecto satelital peruano, el cual explique las características del proyecto PeruSat-1, ello a pesar de los miles de soles que han gastado mensualmente en dizque marketing y publicidad del proyecto. Por eso nos preguntamos:

• Porque no publican los quicklooks de las imágenes tomadas a la fecha del PeruSat-1?
• Porque no detallan las características del PeruSat-1 para que los usuarios estén informados?
• Porque no publican las características de los 6 satélites franceses y que imágenes ya han tomado del Perú a la fecha?

Existe un evidente el afán de ocultamiento de información y de falta de transparencia. La pregunta es, por que tienen miedo de informar ?.

Vean aquí la pagina web del Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais-INPE el Brasil sobre sus satélites CBERS: http://www.cbers.inpe.br/

IMPACTO DE LAS INUNDACIONES: IMÁGENES PROCESADAS POR EXPERTOS EN TELEDETECCION PRIVADOS - PARA REFLEXIONAR

Las siguientes imágenes corresponden a escenas del satélite Landsat-8, el cual pasa por Piura cada 16 días, captando está impresionante imagen gratuitamente. 

El Centro Nacional de Operación de Imágenes de Satélite-CNOIS de CONIDA tiene el satélite PeruSat-1 que pasa diariamente sobre Piura y complementariamente acceso a una constelación de 6 satélites franceses de diversas resoluciones, costandonos este sistema 597 millones de soles. Transcurridos casi 3 meses desde el inicio de los desastres, no tenemos una sola imagen así. Algo debe estar funcionando mal, no ?. 

     Créditos: Ing. Franklin Huamani. Aquí podrán ver la imagen a mayor resolución:
http://www.imageshost.eu/images/2017/04/07/PIURA_EMERGENCIA_20170404_menor_reso.jpg(*)

La imagen siguiente es un Análisis Multitemporal de Cambios a partir de imágenes de acceso libre de los satélites de radar Sentinel-1B (12-dic-2016), Sentinel-1A (26-mar-2017) y Sentinel-1B (01-abr-2017). La crecida del río Piura y sus impactos (ej. áreas inundadas) detectadas a las 6:01 A.M. del 26-mar-2017 y del 01 de abril de 2017 aparecen en color rojo intenso. Las áreas en color negro intenso demarcan el estado de los cuerpos de agua antes del periodo de inundaciones (al 12 de diciembre del 2016). Fuente: Procesamiento Ing Lucio Villa a partir imágenes de radar Sentinel-1 del Programa Copérnico/ESA.

    Creditos: Ing. Lucio Villa  http://luciovilla.blogspot.pe/

Valioso apoyo de la Unión Europea ante inacción y falta de soluciones efectivas (Mapas de Desastres)  de los responsables locales. Acaso tendrían que intervenir si vieran un trabajo eficiente?  

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NOTAS:

(*) Aclaración para ciertos funcionarios del CNOIS. Los satélites meteorológicos (GOES) son también satélites de observación terrestre, acaso observan Marte?. El hecho de que su órbita sea geoestacionaria y sean de aplicación principalmente meteorológica por su alta resolución temporal (30 minutos), no deja de lado que sean también de observación terrestre. Hay que expresarse bien en TV, sino lo que hacen es confundir mas de lo que ya están a los televidentes. Adicionalmente y para ampliar el concepto, por si no lo sabían, la constelación de satélites NOAA-15/19 son también meteorológicos y oceanográficos, y son de órbita polar (LEO).

(**) Otro error recurrente en el CNOIS, es llamar FOTOS a las imágenes que toma el satélite. La fotografía es una técnica para grabar imágenes fijas sobre una superficie de material sensible a la luz basándose en el principio de la cámara oscura. Las IMÁGENES que toma el satélite son obtenidas a través de un sistema opto-electrónico llamado arreglo lineal de fotodiodos (CCD), los que capturan la energía luminosa reflejada de la superficie de la tierra y la convierte en un valor digital (pixel), generándose así una matriz de numérica o imagen digital.... pequeña gran diferencia.

(**) Si se desconocen conceptos básicos, que podemos esperar?. Se agradece su difusión.